遇到170或171开头的陌生来电，你会接听吗？

频频发生的电信诈骗和防不胜防的垃圾短信，让两三年前改革诞生的170/171号段声名狼藉。实名制落实不力、运营商态度暧昧、相关监管措施不力，这场意在打破通信业旧格局、推动提速降费的改革，走到了理清头绪、清理门户、查堵漏洞的关口。

170/171号段诈骗短信猖獗

“基本上，从去年到今年，99%以上流入到宾阳的170、171号段都是用于诈骗。”广西壮族自治区宾阳县公安局局长谢文告诉记者，截至5月11日，宾阳县已关停170/171号段可疑虚拟号码约12.46万个，关停可疑宽带线路超过6400条。

27岁的罗某原本在广东珠海打工。可如今他变成了一名网络诈骗犯罪嫌疑人。据罗某交代，他是今年春节期间听朋友说做网络诈骗来钱快，所以抱着侥幸来“搏一把”。于是他利用伪基站、手机卡，将包含有木马链接的短信群发给他人。受害者一旦点击链接、下载木马软件，罗某就能搜集到受害人银行卡开户信息、账户余额等隐私信息。

记者了解到，在工信部开展打击通讯信息诈骗专项活动的背景下，今年一季度，由于用户规模快速扩张，虚拟运营商的垃圾短信、诈骗短信投诉量也随之攀升。投诉量环比虽下降40%，但比去年同期上升65%。

部分基层民警反映，因170号段实名登记不严、实际归属地不明等，颇受诈骗犯罪嫌疑人青睐。

彻底治理还须“洗心革面”

“所有170开头的电话一律不接”，所谓“六个一律”的防骗指南在社交媒体中广为流传，其中的第六条就直指170号段。但仅靠公众个人提高警惕与自我防范，远不能彻底铲除电信诈骗。

以170/171号段为主要服务平台的虚拟运营商，不自己建设通信网络，而是租用实体运营商（电信、联通、移动）的网络开展电信业务。自2013年12月工信部批准首批虚拟运营商试点企业至今年4月，已有42家企业获得试点资格，虚拟运营商用户超过2400万。

对于谈“170电话”色变，山东一位通信行业人士表示并不可取，不能把170电话一棒子打死，必须认识到170电话在降低资费、方便用户等层面的积极意义，“一刀切”也侵犯了其他170用户的合法权益。

工信部则在4月紧急约谈部分实名制落实不到位的虚拟运营商。同时下发通知，要求虚拟运营商在1个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登等工作。这份《关于加强规范管理 促进移动通信转售业务健康发展的通知》，明确提出加强对实体、网络代理渠道的监督管理。

遇到170或171开头的陌生来电，能够放心地接听，依然有待大力整治。

据新华社