本市将从5月1日起全面推开营业税改征增值税工作，二手房和个人出租房屋新系统将于4月30日部署上线。记者昨天从国地税部门了解到，“营改增”后，纳税人办理二手房和个人出租房屋有关涉税事项的办理场所、办理流程和需要提交的资料基本保持不变，二手房交易的整体税负将下降。

全市地税部门新增70个办税窗口

从5月1日起，二手房交易和个人出租房屋纳税人缴纳的增值税，将由国税委托地税代征。为了减少纳税人办税时间，在原有279个二手房和个人出租不动产办税窗口的基础上，全市地税部门新增70个办税窗口，办税人员由过去的1044人增加到1160人。

“营改增”发票新系统已在西城、朝阳、海淀完成测试，成功打印出增值税发票，目前各项准备工作已基本就绪。5月3日，全市将组织11个督导组，对二手房交易和其他个人出租不动产委托代征业务开展专项督导。

二手房交易税负将下降

针对部分市民担心买卖二手房会增加税负的问题，市地税局征管和科技发展处副处级调研员崔国臣表示，与“营改增”之前相比，纳税人办理涉税事项的税负有所降低。

比如以200万元价格出售一套购买不足两年的60平方米二手房，假设当年买入价为100万元，缴纳税费2万元。5月1日之前，这套房须缴纳的税种中，营业税为10万元；“营改增”之后，这套房的增值税纳税额为{含税销售额÷（1+征收率）}×征收率={200÷（1+5%）}×5%=9.52万元。（案例中不包含附加税）

朝阳区二手房3月份网签量和办理量达到近万份，占到全市办理量的30%。为了保证“营改增”政策落地，朝阳地税在原有5个征收大厅66个窗口基础上，扩大到6个征收大厅80个窗口，全力保障纳税人办税需求。朝阳地税局税政管理二科科长郑颖说，5月1日9时，朝阳地税保证将成功开出二手房增值税发票。

纳税人半小时换领到新发票

邰梅是锦江物业公司的财务主管，昨天要去朝阳国税换领增值税发票。听说最近办理“营改增”的单位和个人很多，她特意早上9时就赶到“营改增”办税服务厅，本以为至少要等上两个多小时，没想到，才30来分钟她就领到了新发票。“之前税务机关给我们专门进行了培训，来办理之前我就熟悉了整个流程，很满意他们的服务。”

昨天10时30分，记者来到位于老国展1A馆4层的朝阳国税“营改增”办税服务厅，广播已叫到“350号”。最近这里每天前来办税的纳税户保持在1200人左右，朝阳国税货劳科副科长曹长鑫说“这不算多，上两周能达到1500人。”

为了让所有领号的纳税人当天都能排上，税务干部取消午休，午饭实行倒班，延长下班时间，每天晚上七八点才能忙完。4月1日进驻服务厅办公后，税务干部周一诺每天要接待七八十人，嗓子说哑了十几天，中间头疼也没顾上去医院。

这里实行一站式服务，分为咨询区、导税区、综合受理区、网上自助办理区等9大区域，共有50个窗口，配备了60个税务干部。只要手续准备齐全，纳税人可以在这里一次性办理补充采集信息、一般纳税人认定、税库银扣款协议签署等业务，无需返场。为了方便纳税人，服务厅里增设150把座椅，采取等候叫号模式，免费提供纸笔、柠檬水、菊花茶和复印服务。

部分已领发票可延长使用到8月31日

此外，市地税局票证管理中心朱宁介绍，自2016年5月1日起，地税机关不再向新纳入营改增试点范围的纳税人（以下简称试点纳税人）发放发票。

试点纳税人已领取的北京市地方税务局印制的《北京市地方税务局通用机打发票》（平推式，含壹万圆版）、《保险业专用发票》（平推式）和《保险中介服务统一发票》（平推式），可继续使用至2016年6月30日。

试点纳税人已领取的北京市地方税务局印制的其他发票以及印有本单位名称的发票，可延长使用至2016年8月31日。

试点纳税人在延长期限内开具地税发票，仍按原营业税发票开具模式办理，并向主管地税机关报送开具发票的数据。

试点纳税人和前期已经完成营改增试点的纳税人，应于2016年12月31日前，主动到原办理发票领用手续的地税机关，办理地税监制发票的缴销和税控机具的注销手续。

主管地税机关对未按规定要求报送开具发票数据和未按照规定缴销发票的纳税人，将按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定进行处理。处理结果作为纳税人纳税信用等级评价的参考依据之一。

□本报记者 任洁 文/摄