2015年10月9日，明十三陵5A级景区被国家旅游局严重警告，限期6个月完成整改。时隔不久，又有媒体曝光了明十三陵景区周边农家院广告牌匾无名称、“阴阳菜单”等旅游市场秩序乱象。对此，昌平区成立了十三陵景区整改工作领导小组，进行了为期6个月的整改。昨天，记者从昌平区获悉，目前，明十三陵景区和居庸关长城景区合计81项整改台账项目已全部完成。

明察+暗访

每周开展一次综合执法

整治期间，昌平区政府采取了集中整治与日常检查、明查与暗访相结合的方式，每周至少开展1次综合执法行动，从商贩管理、环境卫生、游览设施、员工培训等方面入手，按照5A级景区的标准，对国家旅游委通报的问题进行全面整治。

昌平区政府对旅游商店和农家院进行重点整治，成立区旅游市场秩序监管流动执法站，开展综合执法行动，对昌赤路沿线农家院招手揽客、欺客宰客、私搭乱建、未按规定设置广告牌匾、旅游秩序混乱等五类行为进行严厉打击，做好劝导说教工作，现已实现亮照经营和价格上墙制，推进了乡村旅游品牌建设。

昌平区旅游委对现有的32家旅游商店，采取明查暗访、集中整治与日常监管相结合的方式，进行高频次、拉网式检查，整改期间累计检查旅游购物商店225次，停业整顿旅游企业4家。还对定陵、长陵和居庸关长城景区共230家商户全部进行停业整顿，严厉打击欺客宰客、私搭乱建等非法违法行为。

此外，景区还加大了景区环卫保洁巡查力度，增设流动保洁员106人，提高路面清扫频次；完成了景区管线入地工作，维护修缮了景区垮塌房屋墙体；加强了停车场管理，对景区停车场重新进行了划线，实现大小车环线组织和人车分流。

参照媒体暗访的方式，还面向社会公开招聘暗访专员，建立暗访专员库，暗访结果与景区领导班子、景区工作人员的绩效考核挂钩，体现奖优罚劣，形成常态化督导机制。

改造+升级

打造新型明十三陵景区

如今的明十三陵景区不管是硬件还是软件水平，都与从前大不相同。凡是有利于提升景区管理效能、服务水平、美誉度和游客满意度的事项，全部都纳入到了本次整改提升的范围。通过6个月的彻底排查、整改和提升，从根本上提升了景区的服务管理水平。

人车混行的问题今后再无困扰，特区向献陵村租赁了22.14亩土地，用于拓宽定陵景区出口道路，实现大小车环线组织和人车分流，对定陵、长陵景区入口门区进行综合整治，并对景区车场地面及绿化带进行了改造，这些举措，使得停车场管理情况明显好转。

整改重点在提升景区服务品质，特区为方便游客购票、咨询、获取服务，将定陵精品购物中心重新升级改造成为游客中心和售票大厅；对定陵景区门口和长陵景区祾恩门等处的无障碍设施进行了完善，补足了厕所服务残疾人的便利设施，购置了3台电动爬楼车；对景区内11座旅游厕所进行了升级改造。

目前，81项整改台账项目已全部完成，定陵景区新小停车场和长陵、定陵景区外移的检票闸机通道已经投入使用，长陵景区东侧及办公区门口和车场出入口本周末主体工程完工。同时，正在抓紧推进长陵、定陵入口门区综合整治项目进度。

□本报记者 周美玉 通讯员 宋阳