做了30多年的安全生产工作，北京市安监局事故调查处处长曹柏成说自己经手处理的死亡人员至少得有一千人了。“看到这些事故现场，非常触目惊心。所以我一直强调，作为事故调查处理人员，要一手托两家，既得保证国家的法律法规在生产营经单位得到有效贯彻执行，也要保护好职工的合法权益不能受到伤害。”

事故调查处理是安全监管部门最前沿的阵地，事关安全监管执法权威和部门形象。这项工作专业性强，需要沟通协调的事项多，在事故调查期间不仅要承受夜以继日、连续作战的高强度工作压力，还要不能有一丝瑕疵。这不仅是对自身负责，更是对死难者和事故当事者负责。

“但是压力再大，只要坚持实事求是、客观公正，就能让人信服。”秉承着这样的信念，曹柏成先后荣获了全国安全生产监管监察系统先进个人、局优秀共产党员、优秀公务员等荣誉称号。

排查细碎物证

还原事故真相

虽然已经跟安全打了30多年交道，但是2008年事故调查处成立以来办的第一起案子，至今让曹柏成印象深刻。

大兴的一家企业发生爆炸事故，造成2人死亡，3人受伤。曹柏成带队到现场勘察，一个生产的机器已经被炸飞，旁边一面六七米长的墙被炸塌。现场悬挂的营业执照显示这是一家科技公司，正在墙另一侧开会的公司总经理，也就是公司法人的母亲被当场砸死。

经过现场勘察和调查，曹柏成发现该起事故与另一家制作消毒产品的公司有着一定的关联。这家科技公司的法人也多次表示，虽然厂房是他们的，但在现场生产的并不是他们公司的人。“这事真跟我们没有关系，您可一定要查清楚啊。”

经过找当事人多次面谈，曹柏成了解到，现场生产的制作消毒产品的公司产品主要用于污水处理，这家公司负责人和科技公司的负责人是亲戚关系，借用了科技公司名下的厂房生产。因此，造成事故的责任主体应该在科技公司。

但是，事故调查需要细致、严谨，讲究证据的完整，事故调查报告中的任何一句话、一个表述都必须要有相应的证据支撑。经过反复查找，最终曹柏成在现场找到了所生产产品的包装袋。并通过包装袋上的生产批号和许可号，到许可单位查找档案，最终确定了事故责任主体。

针对事故原因的调查还在继续，曹柏成三次赶到天津，与技术鉴定单位沟通研究事故爆炸原因的技术鉴定分析。最终，得出爆炸原因是生产过程中加错了生产原料，使得有关责任人员受到了应有的惩罚。

“我们在深入调查每一起事故中，都要逐一排查每一个支离破碎的物证，比对还原事故原貌，确保原因分析准确。”对于事故调查询问中，发现当事人供述不一致的地方，哪怕只是一个很微小的差别，他都要一遍遍查看资料或再到现场勘察确认，确保事实调查清楚。

曹柏成说，事故调查工作就跟公安机关破案一样，是和事故当事人斗智斗勇的过程。“这过程很累，很辛苦，这一过程调查人员不仅要掌握第一手现场资料，还要对相关的法律、法规做到了如指掌，只有这样才能确保得出的结论客观和公正。”

手把手送经验

带出精英队伍

由于事故调查处的工作性质，需要昼夜开展调查工作。因此，处内年轻同志多，个个都是80后的小伙子，事故调查处也成了安监局内平均年龄最小的处室。

为了让小伙子们更好地融入集体、提升技能，曹柏成一直把带队伍看得非常重要。在业务上，手把手教他们开展现场勘察勘验、提取书证物证、对当事人调查询问等，要求他们做到事实调查清楚、原因分析准确、适用法律得当、程序合法合规，不办错案。

一次，在一个建筑工地上发生了一起事故，曹柏成带上了所有处里的人到现场勘察。“相当于对他们的一个考核，让他们各自看现场，看他们都发现了什么。实际上也是对他们能力和水平的一个提升。”曹柏成说，通过这次小考试，他发现每个人关注的地方都不一样，导致分析判断的问题千差万别。看到新人们都没说到点上，他又一次带他们返回现场，各自勘察，随后发表各自的意见。

在事故调查处，有一个最重要的传统就是“传帮带”。由于这项工作需要很多经验的积累，曹柏成告诉记者，他的一个同事就是他手把手的带了三年，才开始独立进行调查。

在他的带动和影响下，处内所有年轻同志均获得了北京市安全生产监管监察先进个人、局优秀公务员、优秀共产党员、优秀青年人才等荣誉。事故调查处也获得了全国安全监管系统先进集体光荣称号。

“要关心每一位同志，从生活上关心他，从业务上指导他，带动他。”曹柏成说这就是团队凝聚力强的诀窍。

通过共建反哺

提升安全意识

随着科学技术的突飞猛进，事故调查面临的范围也不断扩大，就要求调查人员不断地学习新知识。如今，对于施工中使用的盾构机器，曹柏成上学时没学过，也没接触过，于是便带着同事到公司实地去学习。“为的是让大家伙增加知识，增加能量。”

一旦发生事故，不仅给家庭带来损失，还给整个社会带来损失。在做好自己本职工作的同时，曹柏成也一直在为减少事故发生做着努力。

今年，作为事故调查处党支部书记，他有了新的思路，和他的母校北京工业职业技术学院开展党支部共建活动。一方面提升处里同事的整体素质，让他们重新走进课堂，学习先进的理论知识，另一方面，把调查处积累的一些事故教训，分享给老师和同学，把安全的理念带到学生身边去。

“之所以有这个想法，是因为我学的是采矿工程，毕业30多年，做每一项工作首先考虑的是安全、安全、再安全，所有的内容都是以安全为条件学的，已经成为了脑海里根深蒂固的事情，这也是在学校中学到的安全意识。”曹柏成说，“正是得益于此，他的同学们大多数都从事采矿高危工作，但没有一人因为工作过程中出现问题而失去生命的。是因为学校给了我们安全的理念，所以，我希望回到学校，把这个理念带给学友们。”

□本报记者 刘欣欣 通讯员 邵柏 文/摄