“我们中午还在为宾馆接单的婚宴忙乎，晚上就被告诉宾馆关闭停业了，我们没工作了！”梦溪（北京）宾馆员工刘先生愤愤地对记者说。

11月4日上午，记者在位于北京市海淀区的梦溪宾馆看到，宾馆大堂空空如也，没有营业迹象，一些员工聚集在宾馆外边，等着向企业负责人“要说法”——企业关闭为什么不提前向员工说明？企业关闭涉及200多人失业为什么不经过民主程序？解除劳动关系补偿方案为什么不征求员工意见？多年欠缴的社会保险怎么补……

11月1日，中国石油勘探开发研究院下属的梦溪（北京）宾馆突然关停注销，让200多名员工措手不及。

员工反映 突然失业 让他们措手不及

关闭企业等于给企业执行“死刑”，应当严格按照法定程序办理。对此，我国目前尚无专门的法律规定，只有一些原则性规定，勾画出关闭企业程序的框架。以行政机关关闭企业为例，在关闭企业前，一般要有一个“前置程序”，即先给予关闭企业警告，责令违法企业限期改正违法行为。只有当企业不听劝阻，继续违法时，才最后将招致被关闭的严厉制裁。

“我们的宾馆是合法企业，既没有违法乱纪行为，也没有亏损，没有理由停业关门啊！”宾馆员工刘先生说，“10月31日，我们都在正常上班，中午还有客人在宾馆举办婚礼，我们大家为宾馆接单的婚礼一直忙活到下午4点多。但是到了晚上宾馆就关门歇业了，我们就没有工作了！”

11月4日上午，记者来到位于海淀区学院路20号的梦溪宾馆门前，这里聚集有近百人，而且绝大多数是宾馆员工。走进宾馆看到，宾馆及其附属的饭店等均已贴上停业的封条，偌大的接待大厅空无一人。

“这些封条标志着已有11年经营历史的宾馆的终结。对于我们全体员工来说，宾馆的关停太突然了！”刘先生说，“我们找领导问原因，得到的解释是：这是上级机关的决定。”

“宾馆的上级是中国石油勘探开发研究院，它有权办宾馆，也有权关宾馆，但关宾馆也得考虑我们员工的利益呀！”员工范先生说，“莫说让我们200多人一齐下岗，按照《劳动合同法》第41条规定，裁员超过20人就提前30天向工会或全体职工说明情况，在听取工会或者职工意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告批准后方可裁减人员。而我们这里呢？根本没有把职工放在眼里？”

“我是农民工，也是宾馆的老员工，还有工龄比我还长的员工。”在宾馆餐厅工作已经8年的李女士说，“研究院的文件就是一份失业令，让我们一点儿准备都没有，茫然不知所措。”

李女士向记者道出了员工们的不解和困惑：“首先是宾馆在我们追问下给出的原因让我们不解，再就是给我们的离职补偿不合理。还有，宾馆为逼迫我们尽早走人，已经告诉我们要停止供应日常伙食，也不打算让我们在宾馆住了。您说，这样下去，我们该怎么办？”

争议焦点

离职补偿与

补缴社保存在分歧

在宾馆门口，记者看到一张贴在玻璃大门上的通知，标题是《关于梦溪（北京）宾馆关停注销的通知》。其内容是：“根据《关于集团公司第一批宾馆酒店专项整改有关问题的批复》，以及10月19日下午院务会和10月23日上午党政联席会精神，研究决定关停梦溪宾馆。董事会经过讨论，形成以下决议：一、同意研究院关停并注销梦溪宾馆的决定，并于10月31日停止营业。二、同意研究院党政联席会议成立梦溪宾馆关停清算小组的决定，同意关停小组的工作方案。三、委托研究院梦溪宾馆关停小组全权负责，依法合规地处理关停事宜。”通知的落款日期是2015年10月29日，单位是中国石油勘探开发研究院。

“我们宾馆没有成立工会，研究院是有工会的。”员工孟先生说，“您看看，涉及200多人饭碗的事，没通过工会，也就是没经过民主程序就决定了。这符合不符合法律程序、违不违法，我们不知道。就这个通知，也是我们大伙儿知道停业消息后，才事后贴出来的。”

“宾馆见捂不住了，就召开员工大会解释说明情况，给出的补偿方案也让我们无法接受。”李女士说，“宾馆表示，只根据员工的工作年限，按每年1个月的标准支付补偿金，并补发11月份的基本工资。”

“这次宾馆停业关闭，我们和企业算账时，才知道自己劳动者身份含混不清。”孟先生翻出他的劳动合同说，“我2004年入职，前3年无合同，接下来两年与宾馆签了两份劳动合同。这算是真正的劳动合同！”

“但从2009年后半年开始至2010年，我一直在这里工作没动窝儿，却成了中全人才服务中心的员工，在宾馆上班算劳务派遣。”孟先生说，“可是，我这时的合同既没有中全人才的盖章，它也没把合同拿走，等于是空白、无效合同。2013年，我又成了中国国际人才开发中心的派遣工。现在连我自己都说不清自己是什么身份了！”

“身份一复杂，我们的社会保险就遭了殃。”孟先生等人说，“我们的保险都是从2013年才开始上的。关于之前的社保，宾馆的张瑞雪总经理说了‘只能给补偿，不能补缴’。这是什么道理？”

“我们打听过，该缴的社保必须补缴，不能算进‘个人补偿’里。给经济补偿看似对职工有利，实际上损害职工利益。从宾馆角度讲，它要是补缴社保还得缴滞纳金等罚款，所以，为了自己利益，宾馆愿意补偿，不愿补缴。”刘先生说。

员工王先生表示，他负责宾馆维修方面的工作，工作地点位于地下室，环境恶劣、噪音很大。长期在这样的环境下工作，导致神经衰弱，夜晚经常被吵醒。面对这样的工作环境，他一直坚持工作，每天工作时间为12小时，每周只休息一天，而单位只支付1.5倍标准的加班费。

王先生认为，宾馆打算按照工作年限以“N+1”的标准支付经济补偿，这是不合理的。因为，其中的“1”只是基本工资，没有按照经济补偿金基数进行正确计算。

对于员工反映的补缴社保、劳务派遣及裁员民主决策程序等问题，记者欲采访张瑞雪总经理。但记者两次拨通其电话都未接听，记者给其发去手机短信，她转发一条律师给她的一个短信，说是律师要与她谈事情。结果，记者等到4日傍晚发稿时也没有收到张经理的回音。

关于事态的下一步进展，本报将继续予以关注。

□本报记者 赵新政 屈斌 文/摄