“出去玩一趟还交保证金？”最近市民姚小姐计划出去旅行，但被保证金的事一直困惑着。她说，下个月打算去日本旅游，可不少旅行社要求提供存款证明，有的还要交纳一定数额的出境游保证金。她有点犹豫，不交怕影响出游品质甚至旅行社不答应，交了又担心资金安全，旅行社这样的做法合理吗？

记者了解到，和姚小姐一样心理的人们不在少数。就目前来说“出境游保证金”如何收取、管理，法律法规暂无明确规定。而对于旅行社来说，一般是为了防止出境游客滞留境外不归，但也有个别旅游企业将收取的费用作为流动资金使用，一旦资金运作出现问题，只能拖欠退费。为此通过对有关行业部门的走访，记者希望大家能够谨慎对待出境游保证金的问题。

旅行社提醒：

符合审查制度

可以不交保证金

针对出境游保证金是不是一定要交的问题，记者从多家旅行社了解到，由于国家没有出台相关规定，为减少游客出国滞留不归带来的风险和损失，个别旅行社收取数额不等的出境游保证金，一般来说，少则三五万元，多则十几万元。“但是收取保证金的协议并不受法律保护的。”北京青年旅行社出境游经理彭海川告诉记者，从他的工作经验看，只要游客的职业、资产足够证明没有滞留境外的可能，旅行社就不应该也不会收取这笔钱。而对于一些首次出境、没有固定资产、没有固定工作的游客，旅行社有审查制度，以判定是否需要收取出境游保证金。“保证金的做法不可取，目前很多正规旅行社都不收取，只有个别旅行社还在收取游客保证金。”

“交了以后通常多长时间能够返还？”面对不少市民最为关切的问题，彭海川表示，旅游行业没有统一的出境游保证金收取规范和标准。在《旅游法》中，对于出境游保证金收多少、怎么收，收取范围也并无明确规定。有的旅行社为了收到保证金，而对游客采取压低旅行费用的方式来吸引客人认同，当然，这个方式还是能够吸引到一些消费者接受的。实际上，也有个别旅行社是通过保证金的方式进行理财“吃短期存款利息”甚至圈钱。所以，如果要是这样的话，旅行社返还保证金的时间就会很长，多达旅行结束后一个月甚至两个月。所以，建议作为消费者如果自己有固定资产证明等尽量协商不用缴纳这笔钱。

而针对这个问题，在记者通过电话对多家旅行社进行咨询后，也得到了不同的答案。有的旅行社表示回国后3天之内返还，有的则一周内返还，有的表示大概一个月左右，也有的旅行社表示看具体情况而定。

消协建议：

尽量采用

非现金形式提供担保

“一旦碰到必须要缴纳保证金的旅行社该怎么办呢？”采访中不少人不约而同的问了这个问题。对此，消协有关人员表示，保证金确实能在一定程度上降低旅行社的风险，但希望有关部门将其法制化。比如在协议中，明确保证金的返还方式、违约责任等具体事项，明确双方的权利和义务，同时也设相关部门或专业人员对这部分资金进行监管。

鉴于近年来有关旅行保证金的投诉引发的纠纷也不在少数，为了不给自己增添不必要的麻烦，消协人员提醒，消费者事前多做做功课。首先，建议消费者可与旅游企业进行协商，尽量采用非现金形式提供出境旅游担保。如采用第三方托管、冻结银行卡内款项等形式。同时，消费者须注意核对相关合同签订及收据、发票开具主体与企业宣称的主体名称是否一致，切勿将“出境游保证金”转入个人账号。其次，要与旅行社签订书面协议，明确保证金的形式、金额、用途、返还方式和时间等，明确双方的权利和义务。

当然，作为消费者最需要注意的是，应选择具有相关资质的在旅游局缴纳质量保证金的旅行社，比如查看其是否具有《旅行社业务经营许可证》和《企业法人营业执照》，还要查看旅行社是否具备相关出境游资质。同时，还要妥善保存相关合同、票据等证据资料。如遇到旅游企业挪用、侵占出境旅游押金，应该及时向相关行政部门投诉举报，来维护自身的合法权益。

□本报记者 博雅