耿 荣：丰台区疾病预防控制中心慢性病防治科科长

常宪平：丰台区疾病预防控制中心质量管理科科长

史文雅：丰台区疾病预防控制中心性病艾滋病防治科职工

冀 琛：丰台区疾病预防控制中心放射卫生科科员

黄儒婷：丰台区疾病预防控制中心消毒与病媒生物防治科科长

如今，大部分建会单位都推行了民主管理制度，如何让这项制度不仅是停留在表层，而是能深入到职工中去，让职工真正参与到民主管理工作中来？对此，丰台区疾病预防控制中心的工作人员颇有体会，下面让我们来看一看这里的职工是如何通过提案参与单位民主管理的。

职工可匿名 向单位提建议

耿荣：如何借助集体的智慧搞好民主管理，我觉得，职代会是一种不错的形式，像我们单位每年就都会召开两次职代会。

黄儒婷：是的。每次职代会前，疾控中心24个工会小组长都会召集组员讨论，根据大家的意见形成提案，并由工会小组长提交职代会。为了更充分地发动职工参与单位的民主管理，职工的其他建议可以通过匿名信的方式向单位提出。

常宪平：恩，匿名信是一种很不错的方式，把广大职工参与单位民主管理的积极性调动起来了。

要求职工提问题时

给出解决方案

耿荣：是的，但在整理职工提案的时候，发现很多职工提建议的形式很不规范，提建议完全变成发牢骚了，只提出了问题，却没有给出解决问题的方法；一个优秀的提案，不仅要提出问题，更要给予合理的解决方案。

黄儒婷：“发牢骚”跟职工提案是有区别的，前者只涉及自我的利益，带着情绪提出对别人的不满，而后者涉及的面要广些、高些，一般是从单位发展层面提出的职工普遍关注的问题，而且除了问题，还会给出解决的方案。

常宪平：值班人员吃的晚饭品种特别单一，几乎都是中午剩的菜，于是大家就提建议，希望改善晚上的伙食。后来疾控中心加大投入，督促食堂中午定量做菜，减少了剩菜，还增加了菜品，晚上值班人员的伙食得到了很好的改善，大家都很满意。还有人反映早餐品种太少，于是疾控中心又增加了葱花饼、豆腐脑、酱豆腐等品种。随后工会还组织了食堂满意度调查，反馈显示职工对食堂的满意度大大提升了。

耿荣：值班室卫生也曾是一个让大家头疼的事，床单被罩没人换洗，值班室卫生也没有固定的打扫制度。这个建议反映到疾控中心后，单位提出给每人发一套床单、被罩，轮到谁值班，都用各自的，而值班室卫生则由当天的值班人员打扫，并形成制度，第二天由办公室进行检查。

邀专家教职工

撰写高质量提案

冀琛：撰写提案是职工参与单位民主管理和民主监督职能的一项重要方式。为了让大家的提案更规范，进一步集中大家的智慧和力量，促进卫生事业的发展，结合职代会收集意见期间职工撰写提案的种种困惑，2015年4月29日，由丰台区卫计委工会主办、丰台区疾病预防控制中心工会承办，特邀了原丰台区政协提案室张全开主任，进行职工提案撰写培训授课，23个单位60余人参加了培训。

张老师从政协提案历史入手，系统介绍了提案的重要性、作用、分类等知识，重点讲述了优秀提案的特点以及办理流程，现场气氛很热烈，与会人员与张老师还就如何撰写高质量提案进行了深入地探讨及交流。

史文雅：是的，通过这次培训，大家撰写提案的水平都得到了提高。通过培训，大家掌握了如何撰写高质量的提案，为进一步促进单位决策民主化、科学化打下了坚实基础，保障了职工履行职责、行使民主权利，对群策群力促进卫生事业蓬勃发展具有重要的意义。

此外让我感触最深的是，疾控中心真正将大家提的问题或者建议落到了实处，就拿去年年底的职代会来说吧，食堂的饭菜和值班室的卫生是大家比较关注的提案内容。

冀琛：是的，每次职代会都会有30、40名职工代表参加，去年年底我也作为职工代表参加了职代会。当时除了值班室卫生，职工代表还围绕值班制度上人员安排不清晰、职责分工不明确等问题进行了提案。最终疾控中心明确了三种职责分工：值班组长（统筹全局）、业务班（后续实验室工作）、疫情班（外出去现场解决突发状况），加上司机，每次共4人值班，经过这次明确分工后，大家再值班时，就能更好地做好本职工作了。

□本报记者 余翠平 文/摄