娄平原名陶声垂，浙江绍兴人。1936年加入中国共产党。抗战时期，曾任北平中华民族解放先锋队总队长兼党团书记、中共北平城委书记等职，积极投身抗日救亡运动，输送民先队员前往抗日前线。在冀东期间，与八路军冀东军分区副司令员包森交肩战斗，坚持根据地斗争。

“雪盖满山岗，西风吹来透骨凉。鬼子烧了住房，数九里露天的寒夜难搪……”这首《寒夜曲》创作于1939年，是抗战初期冀热辽地区的第一首自创歌曲，传遍冀东大地，歌曲作者就是娄平。

1940年秋，八路军十三团在鱼子山与日军激战，夜里向盘山转移，准备占领主峰一带的有利地势。夜半时分，队伍过洙水山口，特务连长贾子华率尖兵进入小岑村。没想到，日军已在该村宿营。小岑村是通往盘山中心的内山口，这里有敌人，说明日伪军已在山里部署开了。包森立刻率部登西山，以便观察敌情，待机行动。

这座山南北长约10公里，起伏不大，又很单薄，无险可守。第二天上午10点，包森发现东面山下户家峪没有敌情，便率特务连下山，打算穿过户家峪村，到东山占据有利地势，掩护部队向盘山主峰转移，彻底扭转被动局面。

此时娄平仍在西山上，日军已顺着山梁自南向北进攻，火力很猛，八路军开始撤退，情况危急。团直属队的几十人失去了指挥，很可能全军覆没。娄平查看一下地形后，当机立断，带领直属队下山向东突围，尽管在东山坡上挨了日军的几发炮弹，但总算成功突围。几十年过去后，当年的译电员回忆起此事时说：“当年亏得有你指挥，不然大伙就危险了。”