何旭：时下，在许多城市，“代办销分”已成为一个流行产业。这些做法看起来不过是买卖双方你情我愿的“双赢”，实质上却是在钻法律的空子。为防止暗箱操作，还应以更严密的制度设计来加强对车管部门的监督。