在文物上乱刻乱画,在景区内撒泼使性,在航班上寻衅滋事……制止和纠正这些有钱就任性、旅游没德性的不文明行为,终于有了国家级治理办法:国务院批准建立全国游客不文明行为记录,违者轻则被念起紧箍咒,重则会钉上耻辱柱。
为制止上述不文明行为,建立文明旅游长效工作机制,国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。值得重视的是,全国游客不文明行为记录信息由省级旅游主管部门报送或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。也就是说,在自媒体和多媒体时代,每个人如果不自律,就会被他律,面临举报、曝光,最后受到行政处罚、法院判决。
我国有五千年文明历史,但是不能否认,由于历史上尤其近代以来屡被列强凌辱,新中国成立后又历经十年浩劫,加上人口众多,受教育程度整体不高,那些文明老家底一度被折腾颠覆得几近毁灭,这些年虽然一直在修复,但修复的力度远远不够,一些地方抓了经济发展,却疏于精神文明建设,以致于衣食足而不知荣辱的事件频频发生,成为一种弊端,甚至不以为耻,反以为荣。这令人不齿,既有损人格,也严重伤害到了国格。
历史值得自豪今天无法骄傲。可见,建设文明中国,做文明公民,不仅靠自律、靠德治,还得靠他律、靠法治。这方面,我们的历史上有这方面的先例,国外比如新加坡的一些做法也可资借鉴。
翻检历史上的先例,基本靠两手,一手是昭彰善行,一手是贬斥劣习,奖善和罚恶,两手都要有,两手都要硬。其中一些造成恶劣影响和恶果的不文明行为,或者被口诛笔伐,或者被写入法规,得到惩戒。应该说,这些都对文明的延续与发展,起到了重要作用。
上世纪六十年代,新加坡建国之初,城市环境和公民素质非常恶劣,各种不文明现象屡见不鲜。学法律出身的新加坡第一任总理李光耀,不仅发起了反对随地吐痰、嚼口香糖、喂养鸽子的运动,还禁止乱扔垃圾、在公共场所吸烟和说粗话脏话,并制定了严格的法律以及罚款标准,甚至被批评者认为是“严刑峻法”“牛刀杀鸡”。比如随地吐痰被高额罚款或者被监禁,如此重罚之下,谁还敢为了逞一吐之快而破坏城市环境呢?
文明靠自觉和自律,但自律往往不靠谱,新加坡的经验也证明,文明是罚出来的。游客文明,虽然有赖于德治,从小抓起,从小事抓起,加强教育,树立风气,如果还有害群之马,就需要靠他律靠法治来约束了,否则,人上一千尚且形形色色,何况一个有着13亿人口的大国,没有规矩哪来方圆?
当然,文明的培养形成需要一个渐进和渐变过程,对于那些连法律都罔顾的人,不可能指望一蹴而就。但我们有信心,有了这个文明不诚信记录的耻辱柱,那些个不文明的行为,必然会大大减少。我同时希望,我们不仅要建立旅游不文明记录,还应对所有的不文明现象都戴上紧箍,像法院处罚老赖一样,一损俱损,因小失大,最终,让不文明的现象渐行渐远,渐行渐少。
□韩睿