本报讯（记者 孙艳）“根据规划，至2020年新增建设占用耕地的控制面积为4500万亩，按照每征收一亩土地伴随1.5个失地农民计算，届时将增加6750万失地农民，据国土资源部年度统计公报，2010年至2012年的3年间，建设占用耕地面积已达到1086.45万亩。”在全国政协十二届三次会议第三次全体会议上，全国政协委员、民盟广西壮族自治区主委刘慕仁发言指出，因农村征地而造成的信访已经成为群众信访中的三大突出问题之一。

刘慕仁建议，建立符合市场机制的被征土地价格评估制度。目前的评估制度按“农业产值倍数”计算，忽视了土地天然的社会保障功能，也没有考虑到土地在城镇化发展中体现出来的区位优势和改变用途后的价值上涨，没有让农民分享土地的增值收益。应改革现行的征地片区综合地价补偿方法，重点考虑土地区位、人均耕地数量、地区经济发展水平、城镇居民最低生活保障等因素以及土地未来预计收益，由独立的市场中介机构对被征土地进行评估，确保征地后失地农民不降低原有生活标准并能适应城市经济发展。还应推动失地农民逐步纳入城镇居民社会保障体系。