北京市总工会十三届二次委员（扩大）会议圆满落下了帷幕，会议出台印发了市总贯彻落实《中共北京市委关于进一步做好工会工作的意见》的15个实施方案，这套文件被简称为“1+15”文件。

刚刚过去的2014年是首都工运事业和工会工作发展进程中极其重要的一年。2014年4月，全市工会工作会议和市工会第十三次代表大会胜利召开，市委印发了《关于进一步做好工会工作的意见》（以下简称市委意见）。市委意见科学分析了当前形势，明确了工作定位，指明了前进方向，是指导新时期首都工会工作的纲领性文件。学习宣传市委意见是2014年首都工会工作重点，各级工会干部边学习边落实边思考，成为一年来工会工作的鲜明特点。在学习宣传的基础上，市总工会组织专门力量，对市委意见内容进行研究分析，细化分解出若干方面工作任务。经过多轮的研究、起草、修改、论证，最终形成了落实市委意见的15个实施方案。

“1+15”文件是首都工会继出台“1+6”文件和“1+9”文件之后，改革创新、深化发展的最新理论成果。“1+15”文件充分肯定和继续坚持了“1+6”和“1+9”文件中行之有效的体制机制和方式方法，又突破传统工作模式和思维方式，坚持以问题为导向，以职工维权服务发展需求为风向标，以工会重点工作实现路径上的创新为手段，提出了新的目标、任务、思路和要求，反映了首都工会努力开创新常态下工会工作新局面的决心和担当。这也鲜明地显示，首都工会在建设新形势下服务型工会的道路上越走越宽，工会工作的信心更加坚定了，目标更加明确了，路径也更加清晰了。

纵观“1+15”文件，可以说既各具特色又浑然一体，基本涵盖了新时期首都工会工作的各个方面。“实施方案”既是单独的专项工作，又是有机统一的整体，相互联系、相互促进、不可分割。发挥好工人阶级主力军作用是工会的主要任务，维权是工会的基本职责，服务是团结凝聚职工的重要方式，自身改革发展是发挥工会作用的不竭动力，基础工作是做好工会工作的重要保障。15个实施方案基本按照工作目标、工作任务、保障措施三个部分的体例制定，做到了目标明确、措施具体、保障有力。

毫无疑问，推动“1+15”文件的贯彻落实，是全市工会系统当前和今后一个时期的主要任务。15个实施方案力求具有明确的指向性、完整的系统性、实际的操作性和时效的长期性，要将各项实施方案真正落实到基层，必须结合本地区、本单位实际，创造性开展工作，确保措施更加具体、方式更加有效、分工更加细致。

2015年是首都全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，必须全面认识首都发展条件的深刻变化，积极适应经济发展新常态对工会工作的新要求，准确把握首都城市战略定位、非首都核心功能疏解对职工队伍结构和职工权益的影响，围绕全市大局做好首都工会工作。

新的形势要求全市各级工会干部拿出新状态，适应新常态，引领新常态，以“1+15”文件为抓手，更加严谨、更加细密地开展工作。

办好工会的事业，关键在人，而人的决定因素首当其冲的就是精神状态。新常态下的工会工作不会总是风和日丽、一帆风顺，它也会考验我们是否具有强大的进取心，是否敢于正视挑战、驾驭风险，它还考验我们是否善于运用法治思维，以弹钢琴的手法辩证处理复杂矛盾，始终以清醒的头脑服务大局，满腔热情地做好职工群众的“娘家人”。总而言之，新常态需要全体工会干部更谦逊、更踏实，时刻将职工群众的期待揣在心上，以如饥似渴的态度学习新知识，以时不我待的精神掌握新时期工会工作的新本领，成为引领新常态下工会工作的行家里手。

山高自有人行路，海阔不乏破浪舟。让我们振奋精神，奋发有为，凝聚全会的力量，在市委和全总的坚强领导下，按照“三严三实”的要求，落实好市委意见和15个实施方案，全面完成各项工作目标，使工会工作在新常态下实现更高水平更高质量的发展，为首都全面深化改革、全面推进法治建设、建设国际一流的和谐宜居之都作出新的贡献。

本报评论员