1950年10月14日，当时的政务院发布《关于治理淮河的决定》，制定了上中下游按不同情况实施蓄泄兼筹的方针。新中国水利建设事业的第一个大工程拉开了帷幕。淮河沿岸各级政府积极响应，组织民工参加治淮工程。这是民工在河南省禹县白沙水库工地运送土石。