《企业民主管理规定》规定：“企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。”这一规定适用于我国境内所有企业，不仅要求公有制企业要实行企业民主管理，非公有制企业同样要实行企业民主管理。这为推进非公有制企业实行民主管理提供了制度上的保障，是企业民主管理制度体系建设的新发展。

非公企业也是由资本和劳动两大要素组成的经济组织。企业所有者、经营者和劳动者是利益共同体。企业的生存发展必须依靠和调动劳方和资方两个积极性。企业要实现决策的科学化、民主化，形成激励与约束相结合的企业经营管理机制，建立和谐稳定的劳动关系，必须实行民主管理。作为利益共同体的成员方，企业与职工一荣俱荣、一损俱损；作为企业重大利益的攸关者，职工应当享受参与企业管理的权利。因此，非公有制企业同公有制企业没什么两样，所以非公有制企业同样必须实行民主管理。

企业实行民主管理，是在企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有力措施；是加强基层民主政治建设的重要途径；是法律法规规定的企业必须承担的法定任务；是实行科学管理，发展和完善中国特色企业管理制度的应有之义；是维护职工合法权益，发展和谐劳动关系的制度保障；是加强企业党建工作，推动廉政建设、廉洁从业的客观需要。