本报讯(记者 周美玉)为进一步营造公平有活力的营商环境,近日,《北京市市场监督管理局关于开展“一标四维”登记促进经营主体高质量发展的工作措施》出台,创新推出了20条举措,全面开展“一标四维”经营主体高质量发展登记试点。昨天,市市场监管局召开新闻发布会,对工作措施进行解读。
工作措施优化了关键环节服务流程,使登记网办提质加速。市场监管部门提供住所标准化登记服务,通过与规自部门数据共享,实现经营主体住所信息智能匹配校验,校验通过的,申请人无需另行提交纸质住所证明材料,实现住所申请材料的电子化提交。试点一般事项经营范围免于登记,对于不涉及主营事项和许可事项的一般经营范围,申请人可以通过“e窗通”平台在线填报、自主展示相关经营范围内容,免于向登记机关申请登记。社会公众可通过扫描营业执照加载的“企业码”查看公司的具体经营项目信息。
近年来,针对企业普遍反映的“经营范围表述笼统无法体现经营特色”的个性化需求,市市场监管局创新推出经营范围自主公示服务,结合北京特色地域文化,细化梳理形成北京特色经营活动规范条目库,经营主体通过点选方式即可自主公示经营范围特色活动,全程无需经登记机关批准审核。下一步,将在首批餐饮服务、食品生产等试点行业的基础上,提炼形成一批充分展现未来产业特色的经营范围自主公示事项,助力高新技术企业发展。
本市将拓展深化电子营业执照综合应用。一直以来,北京高度重视电子营业执照功能建设和应用推广,为企业提供便捷的“码上服务”。同时,市市场监管局在加快推进电子营业执照与电子签章融合应用,探索支持线上签名、远程确认、授权管理和信息共享。截至目前,全市已有超过210万经营主体下载应用电子营业执照,占存量经营主体八成以上,累计调用电子营业执照应用量超过1.8亿次,居全国首位。
工作措施进一步落实了守信主体无事不扰。对登记事项进行全覆盖动态监测预警,尤其是强化对高密度经营场所和超大额注册资本等高发异动数据的监测。以数据监测驱动抽查检查,对守信经营主体“无事不扰”。提高经营主体信用修复便利度,对符合条件的经营主体及时移出相关名单、自动取消经营异常标记,引导企业诚信经营。
同时,多措并举解决企业“退出难”。支持被吊销的经营主体合并办理变更与注销登记,简化办事手续。畅通破产管理人处置破产企业对外投资股权流程,再投资企业不履行法定变更义务的,按照司法协助执行程序办理,助力破产清算企业高效退出。落实清算制度,加速企业退出。
此外,优化经营主体“丢公章”办事手续。部分企业因为公章损毁或者遗失,无法在申请材料上加盖公章,影响正常办理变更或注销等登记业务。为了解决这个问题,针对性简化办理手续,由符合比例要求的股东(董事、合伙人)作出说明,并承诺申请登记事项已依据法律法规规定,履行法定程序、符合法定条件、达到法定要求,提交的材料已经发生法律效力,相关申请材料就可以免于加盖企业公章,正常办理登记事项。