一本账 为绿水青山“定价”

GEP指的是一定区域内各类生态系统在核算期内所有生态产品的货币价值之和，包括物质供给、调节服务和文化服务三类生态产品的价值。

自2015年以来，延庆区已经连续9年开展GEP核算。“GEP为生态资源贴上了‘价格标签’。”延庆区生态环境局生态保护科科员宣立军介绍，“生态产品价值以最直观的方式呈现出来，让我们看清绿水青山的‘含金量’。”

“一串串数字背后蕴藏着‘硬核’复杂的核算过程。”宣立军介绍，常规核算时，农林牧渔增加值是计算物质供给时的主要指标，其范围过于宽泛，与延庆区产业布局也存在一定偏移。结合延庆区都市型现代农业的工作优势和发展导向，工作专班采用与生态产品标准相似、具有一定生态溢价能力的绿色有机产品增加值进行计算，体现出延庆区打造绿色有机产品输出地踏实前行的脚印。

2022年11月，延庆区建立了GEP核算制度体系。2023年1月，依托扎实完整的GEP核算数据，延庆区出台了生态产品总值（GEP）奖励办法，在全国率先建立了GEP与生态保护补偿联动挂钩机制。

延庆区生态环境局三级调研员刘东英表示：“在延庆区，GEP已经成为盘清厚实生态家底的一本‘明白账’。我们将持续深耕GEP核算与结果应用，打造‘延庆范式’，为生态产品价值实现奠定坚实基础。”

一平台

让生态资源“兑现”价值

一场春雨过后，珍珠泉乡南天门村瞬间换了个模样。山间云雾缭绕、山花烂漫，山下屋舍俨然、溪水潺潺，菜食河的碧波倒映出一幅生机勃勃的“乡野春色图”。

把时间拨回到12年前，彼时的南天门村山高路远，村内没有任何产业，村民靠卖山杏核、蘑菇等山货挣生活费，一年下来收入微薄。2012年，于亚全走马上任担任村党支部书记，他把目光瞄准在南天门村丰富的生态资源禀赋和优秀的自身基础条件，决心坚定不移吃“生态饭”。

林地果园、荒滩河谷等自然资源，集体土地、闲置农宅等资产资源，古树、古井等人文资源……在专家团队的协助下，南天门村盘点出一张资源资产清单，并将零碎的优质生态资源与绿色生态产业相融合，逐步打造了百亩梯田花海、2公里山涧溯溪、药王谷、冰瀑布等网红打卡点，推动田园变公园、村庄变景区。

生态优势不断积累放大，逐渐转化为发展盛势。2017年，南天门村成立“北京醉美东山民俗旅游专业合作社”，引进精品民宿，吸引社会资本，将村集体、村民、企业等多方力量结成利益共同体。“靠山吃山”有了新“吃法”，村民的“钱袋子”越来越鼓。2023年，南天门村实现村集体总收入80.1万元，其中村集体经营性收入62.3万元，农村居民人均劳动所得由2017年的13807元提高到21406元。

一条路

实现机制稳定运行

2023年10月23日，第一届生态产品价值实现国际研讨会在延庆区召开。50余位全球知名专家齐聚北京世园公园，共同探讨生态产品价值实现的现在与未来。

同年，“两山”实践创新研讨会、京冀“两市三区”密云水库、官厅水库水源保护工作交流会等活动也相继在延庆区举办，实现好经验、好做法的共建共享。在内部，延庆区也从评价指标、考核方法、奖惩形式等多方面发力，促使“自己人”践行绿色发展理念，将生态文明之路越走越宽。

延庆区审计局审计事务管理中心主任吴均介绍，“领导干部离任时，不仅要审‘经济账’，还有一本‘生态账’同样重要。”2014年，延庆区推动审计开始向土地资源、水资源、森林资源以及生态修复、污染防治等领域延伸，为各级领导干部树立了一个新风向标：为官一任，既要守规矩、促发展，也要守护好绿水青山。

“可量化的工作成果实现了对被审计领导干部政绩的精准‘画像’，确保审计评价准确、客观。”吴均说。自2014年开展领导干部自然资源资产离任审计以来，延庆区累计完成27个自然资源资产审计项目。

一分耕耘一分收获，去年，延庆区荣获国务院2022年度关于生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著督查激励，在全市范围内唯一光荣“上榜”。

□本报记者 周美玉 通讯员 陈扬