人口老龄化的加速,既带来前所未有的挑战,也形成前景广阔的市场机遇。期待相关方面进一步强化养老消费观念和适老化思维,各尽其责,让老年群体享受到更多质优价廉的产品和服务,让银发经济更好地增进老年人福祉。
近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》),提出4个方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。未来,国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果,安享幸福晚年。(1月16日 央视)
作为一种经济业态,银发经济不是新概念,此次《意见》明确提出,银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。发展银发经济,事关国家发展全局,事关人民福祉。
人口老龄化的加速,既带来前所未有的挑战,也形成前景广阔的产业发展机遇。近年来,在一系列政策支持下,我国银发经济呈现市场规模不断扩大、需求持续增长、产业体系逐步完善、关键技术和产品创新速度加快等发展态势。但从现实情况看,供需不平衡矛盾仍然存在,特别是有效供给不足,质量和服务都有待提高,大量细分需求尚未得到满足,侵害老年消费者合法权益等现象时有发生。在发展银发经济过程中,产业界更多希望相关部门从增加养老产业投资额、产业税收减免、养老服务标准建立等方面不断完善政策。
此次《意见》的出台,对于破解这些困境具有积极意义。《意见》既着力解决“急难愁盼”,包括扩大和发展养老助餐、居家助老、社区便民、老年健康、养老照护、老年文体、农村养老等方面的服务;又紧紧围绕扩大产品供给、聚焦多样化需求,包括培育经营主体、推进产业集群发展,以及强化老年用品创新、打造智慧健康养老新业态、推进适老化改造等诸多方面,构建支持银发经济创新发展的政策体系。
发展银发经济,更重要的是发挥有为政府和有效市场的合力。《意见》明确要求各级政府部门,要在加强科技创新应用、完善用地用房保障、强化财政金融支持、推进人才队伍建设、健全数据要素支撑、打击涉老诈骗行为等方面,“强化要素保障,优化发展环境”。各地各部门应按照《意见》部署要求,不断完善工作机制,加强统筹协调,鼓励和引导有关国企、民企、创新平台和科技机构,齐心聚力、添砖加瓦,共同赋能银发经济培育和发展。
前不久召开的国务院常务会议聚焦老年人群,研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措。会议强调,发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措,既利当前又惠长远。要切实履行政府保基本、兜底线职责,加强老年人基本民生保障,增加基本公共服务供给。期待相关方面进一步强化养老消费观念和适老化思维,各尽其责,让老年群体享受到更多质优价廉的产品和服务,让银发经济更好地增进老年人福祉。
□付彪