按单缴费走出了职业伤害保障的新路径，破解了新就业形态职业伤害保障难题。期待试点地区不断探索，不断积累有益经验，也期待着新就业形态劳动者职业伤害保障机制早日在更大范围全面铺开，把更多平台企业和新就业形态劳动者纳入覆盖范围，让更多“小哥”受益。

不少新就业形态劳动者由于不能与平台确认劳动关系，发生事故后无法获得工伤保险理赔。人社部相关负责人称，目前，7省市的美团、闪送等7家平台企业正在开展按单缴费的职业伤害保障试点，这为“小哥”们带来了福音。（11月16日《工人日报》）

与用人单位建立劳动关系的劳动者有工伤保险“护佑”，而大量新就业形态中的灵活就业人员靠什么对职业伤害进行保障？按单缴费的职业伤害保障模式是一个可行答案。这一模式是对工伤保险机制的创新和发展，给新就业形态劳动者提供了靠谱的职业伤害保障新选择，吃下了“定心丸”。

在传统的职业伤害保障模式中，工伤保险以劳动者与用人单位之间的劳动关系为必要前提，用人单位以劳动者的工资总额为基数，按月按一定比例缴纳工伤保险费。但很多新就业形态劳动者的工作形式非常灵活，与相关企业并未订立劳动合同，与企业之间事实上的劳动关系属性也较弱。在无法认定劳动关系的前提下，就难以用传统的工伤保险模式对新就业形态劳动者进行职业伤害保障。新就业形态劳动者迫切需要一种类似于工伤保险的非商业性保障机制，职业伤害保障机制也需要把新就业形态劳动者纳入其中。

按单缴费走出了职业伤害保障的新路径，破解了新就业形态职业伤害保障难题。劳动者工作形式灵活，收入灵活，按单收益，按单缴费模式对应了劳动者的工作灵活性和收益特点。同时，保费较低，一单仅为几分钱，保额却较高——劳动者的就医费用，只要在工伤保险诊疗和药品目录中的项目都会全额报销。一则案例中，江苏南京一位参保新就业形态劳动者职业伤害保险的外卖骑手在雨夜的送餐途中摔倒并遭遇高压电击后，产生了医药费用约50万元。目前，费用处于待支付状态，待医院出具医疗发票及费用清单后即可提供给人社部门进行报销。经办人员还提醒该外卖骑手去做劳动能力鉴定，若其符合伤残待遇发放条件，后期还可以享受伤残待遇等。按单缴费的职业伤害保障新模式强制要求平台企业承担保费缴纳责任，减轻了劳动者的负担，且职业伤害的审核认定由人社部门负责，理赔申请程序简单快捷。

按单缴费的职业伤害保障模式找到了新就业形态用工关系与工伤保障的公约数，契合了新就业形态的特点，对传统工伤保险机制形成了有益补充，符合新就业形态劳动者的职业伤害保障需求，也符合新就业形态健康有序发展的需求，有助于化解职业伤害纠纷，有助于保障劳动者的权益，也能减轻用工企业的负担，降低企业在用工过程中不确定性的职业伤害赔偿风险。新就业形态劳动者职业伤害保障试点自去年7月在北京、上海、江苏等7省市的7家平台企业启动实施以来，已取得明显成效，截至今年9月末，累计有668万人被纳入保障范围，已有3.2万人次获得职业伤害保障待遇4.9亿元。下一步，期待试点地区不断探索，不断积累有益经验，也期待着新就业形态劳动者职业伤害保障机制早日在更大范围全面铺开，把更多平台企业和新就业形态劳动者纳入覆盖范围，让更多“小哥”受益。

□李英锋