2017年以来,东城区人民检察院在探索把握新时代检察工作的内在规律上取得新的突破,在统筹服务首都高质量发展与推进检察高质量工作发展上取得新的进步,共受理刑事、民事、行政、公益诉讼检察等各类案件2.2万余件。今年,他们荣获首都劳动奖状。
打造检察版“接诉即办”
在东城区人民检察院受理的2.2万余件案件中,涉及危害首都政治安全案件350件467人,涉众型经济犯罪案件862件1434人,涉疫案件41件49人。其中,既有近10年来本市涉案金额最大、判罚最重的洗钱案及全市首例“自洗钱”案,又有全市首例骗取留抵退税虚开增值税专用发票案。
在办案过程中,东城区人民检察院建立了侵害案件“一站式”取证、救助及检警合作机制。同时,推进轻罪治理体系建设,构建社会危险性审查“四层次”模式,与该区司法局建立轻微刑事案件赔偿保证金制度,打造检察版“接诉即办”。
2017年以来,东城区人民检察院在网络餐饮服务违法经营专项监督中,督促行政机关立案71件,已累计追回2亿余元;监督侦查机关立案73件103人,追捕追诉漏犯246人、追诉漏罪257起;监督、支持法院依法执行,制发检察建议22份,助力解决“执行难”;办理全市首例侵害英烈名誉、荣誉刑事附带民事公益诉讼案,配合区委政法委在全市率先召开区级公益诉讼工作推进会,通过诉前检察建议等形式督促行政机关依法履职55件,合力维护国家利益和社会公共利益。
办理涉未成年人案件266件308人
今年,在最新修订的《北京市未成年人保护条例》即将施行之际,北京市人民检察院和东城区人民检察院联合举办“检爱同行,共护花开”检察院开放日活动。来自北京市金台书院小学的30余名学生受邀来到东城区检察院,体验了一次“零距离、互动式”的法治旅程。
“今天的活动让我知道了同学们要珍爱青春,远离犯罪,健康成长”“我明白了预防未成年人犯罪人人有责”“我长大了要当一名大检察官”……活动中,未检检察官以“防范校园欺凌”为主题,结合真实案例为同学们讲授了一堂法治课,让孩子们了解了什么是校园欺凌、校园欺凌的危害以及如何面对校园欺凌。同学们在轻松愉悦的气氛中了解了检察机关的工作职责,沉浸式学习了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与自己息息相关的法律知识,在寓教于乐中学会了如何进行自我保护,身临其境体会了法律的权威与庄严。
2017年以来,东城区人民检察院办理涉未成年人案件266件308人,成立“正阳未检办公室”,与团区委等共同构建未成年人检察工作社会支持体系,帮助80余名未成年人回归社会;历时5年持续对受侵害残疾女童欣欣(化名)开展“全方位救助”,该案入选全国“社会支持体系建设工作十大典型案例”;选派45名检察人员组成法治副校长宣讲团队,开展线上线下法治活动250余场次,受众25余万人次,获评“全国青少年普法教育先进集体”。
制定21项检察工作措施
东城区人民检察院制定了21项检察工作措施,同时,制定了《检察机关服务保障“五个东城”建设的实施意见》,深入开展“服务保护中轴线申遗”专项监督活动,对辖区重点文物保护单位腾退开展可行性论证,调研成果被最高检《公益诉讼指导性案例实务指引》收录。依法办理生态环境保护领域案件34件,建立“林长制+检察”协同工作机制,以“检察蓝”守护“生态绿”。办理食药领域公益诉讼案件30件,督促相关部门作出行政处罚近50万元。与东城区残联携手推动修建改建35处无障碍设施。民事、行政检察案件办理数较2016年分别增长38.6倍、26.5倍,公益诉讼检察案件数较制度确立之初增长3.2倍。开展“行政检察监督依法护航民生民利”专项工作,办理行政检察监督案件303件。与区纪委监委建立健全办案衔接机制,办理职务犯罪案件113件122人。依法适用,应用尽用,认罪认罚从宽制度实施以来,适用率从2019年的53.8%提升至89.4%,确定刑量刑建议采纳率达98.8%。在轻罪案件中适用速裁程序826件,适用简易程序2357件,探索推广“48小时全流程结案”模式,实现简案快办、繁案精办。
□本报记者 边磊