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专家建议:不同区域实行不同“禁限放”政策
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广州公开征求电动自行车通行管理调整政策意见,拟加强对违规行为执法力度
专家建议:不同区域实行不同“禁限放”政策

 

截至2023年3月底,广州市电动自行车登记上牌数量为322万辆,远超出现有道路通行、停放资源承载能力。近日,针对广州市电动自行车通行管理调整政策,广州市公安局再次向社会公开征求意见。有专家建议,在市内不同区域应实行不同的“禁限放”政策,而电动自行车由于其速度快等特点,建议参照机动车进行管理,并加强对违规行为的执法和处罚力度。

近日,针对广州市电动自行车通行管理调整政策,广州市公安局再次向社会公开征求意见。而广州交警部门也进行了权威解读,对比2021年征求意见的原方案,新方案优化调整主要包括两方面:一是在限行范围上,将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”;二是在限行时间上,将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。之所以如此调整,主要是根据之前收集的意见——当前社会各界对限行主要持两种观点:一是认为电动自行车事实上已经成为买菜、接送小孩上学等短途出行的补充,应该通过引导和规范,让电动自行车、机动车和行人和谐共存;二是认为中心区域早晚高峰交通拥堵、非机动车基础设施不完善、道路资源不均衡,对中心区域电动自行车应采取必要的限制措施。考虑到两种观点都有强烈呼声,为寻求各方“最大公约数”,在统筹考虑各方群体实际出行需求和差异的基础上,广州交警通过第三方科研机构对路网结构、道路所在区位和等级功能、人车流量和车速指数、常规公交和地铁覆盖率、非机动车道建设等因素进行分析评估,进一步优化“限行”的具体路段和时段。

广州社情民意研究中心研究室副主任罗茵茹告诉记者,在中心城区“禁限”电动自行车,势必会影响到一些就业谋生人群,所以还是要做好相关社会风险评估的预案,尽可能将影响降到最低。

“我们在调研时发现,其实有很多市民是很赞成在上下班高峰期阶段对电动自行车进行限行的。”罗茵茹表示,限行的主要目的是要保障整个城市交通能够高效运行。“在公交地铁相对更健全的中心城区,可以考虑在特定时间、特定路段进行‘禁行’或‘限行’,而在那些公交系统配套相对没那么完善的区域,则是‘该放还得放’。”

“电动自行车某种程度上也是‘机动车’,不但有机动车的速度,有的也行驶在机动车道上。”罗茵茹说,“不少受访市民希望电动自行车参照机动车进行管理,包括年审、扣罚等。对电动自行车的管理应从地方立法的顶层设计高度考虑,并加强对违规行为的执法和处罚力度。”摘自《广州日报》

 
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