在如今的网络时代，谁的手机里没有几十个甚至更多的APP呢？因为有了APP，我们的数字生活会更加便捷高效。然而，正如任何新生事物在初始阶段一样，APP惠及广大网民的生活的同时，也被某些不良商家盯上，成为个人信息泄露的重要渠道。近年来，要求有关部门合力治理APP的呼声日益高涨，有关部门也陆续出台了一些治理举措，不过，某些肆意窃取公民个人信息的APP，依然没有收手，还在想方设法套取公民个人信息。

中国信息通信研究院发布的《中国信息消费发展态势报告》显示，在消费群体方面，我国网民规模持续扩大突破十亿。《报告》同时也提示警惕数据安全、个人信息泄露等风险。中国互联网络信息中心《第49次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，有22.1%的网民遭遇个人信息泄露。而其中很多信息泄露来自APP。不少用户都感到，自己处在手机APP的监视下。

凡是经常使用APP的人都会遇到在使用过程中，会出现调用个人信息和索取权限的页面，不同手机APP之间有时也需要共享位置、通讯录等敏感信息。有时你看到别人转发的一篇文章很有看头，无奈只能看到30%，不下载原发此文的APP是无法看到全部的。我发现，我手机里很多的APP都是因为不能看到全文，才不得已下载有关APP的。这样一来，由于手机的内存有限，不能下载太多的APP，于是毅然决然地删除了几十款APP。不过，为了生活便利，还是保留了经常要使用的几十款APP。

在智能手机普及的当下，我们无法逃避对APP的使用。有消息说，目前，我国市场化运营的手机APP超过1700万个，不过，众多APP普遍都存在过多过滥收集个人信息的问题，给用户和国家安全留下重大隐患。有的是超出产品功能过度收集，有的是偷偷收集，据中消协发布的《100款APP个人信息收集与隐私政策测评报告》显示，超九成APP涉嫌“越界”过度收集个人信息，位置信息、通讯录信息和手机号码是收集的重点内容；部分APP还涉嫌过度收集个人财产、生物识别等敏感信息。比如，视频软件要求读取运动数据、资讯类APP却开启相机和麦克风录音权限等。

国家网信办等四部门联合印发《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》,为国内APP立下了新规。从去年5月1日起，APP不得因用户不同意提供非必要个人信息，就拒绝用户使用其基本功能服务。而多部门出台的《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》则更有操作性和针对性。然而，不管多部门制定了多少技术认定、禁止规定，毕竟还都是部门内的行政规定和文件。要想让这些近年来陆续出台的一系列规定有更大的震慑性、操作性、权威性，还需要在国家层面上出台具有法律效力的规范。让这些肆意套取公民个人信息的不法商家，不敢巧立名目地窃取公民信息。毕竟，只有严肃的法律规定才有巨大的震慑力。

目前，我国以《个人信息保护法》《民法典》《网络安全法》《数据安全法》共同编织了公民个人信息保护的保护网。为了彻底杜绝利用APP套取公民个人信息，还需要出台配套的实施细则，既然APP几乎是十多亿网民不可或缺的手机辅助工具，就应当让广大网民在安全、宽松、科学的环境下放心地使用。如今，多部门联手治理违规APP，还应当痛下猛药，加大司法惩治，让违规者不敢越雷池一步。广大网民也应擦亮眼睛，远离一些信誉不好的APP。

□赵强