他是一名“老首发人”，用坚守诠释了扎根基层的“钉子”精神；他是一名普通党员，用行动体现了“一名党员一面旗帜”的模范作用。无论是窗口服务、运营管理，还是特殊时期的通行保障，他都率先垂范，以实际行动筑牢首都高速公路上的安全防线。他就是首发集团八达岭高速公路管理分公司马坊收费所主管运营、安全工作副所长张扬。

谋安全事 做提升安全意识的“明白人”

“安全不安全，思想是根源。”在张扬看来，安全工作做得好不好，取决于对安全生产的重视程度够不够。

2019年，春夏交替之际，正逢“北京世园会”开园保障的前夕，在一次道路巡视工作中，张扬发现北六环一处边坡绿化带突然起火，起火点靠近百善居民小区，并且200米外就是一座加油站，周边路段人车密集，情况十分紧急。

面对突发状况，他临危不乱、沉着冷静，一边拨打火警报警电话，一边组织疏导高速公路行驶车辆有序通行。同时他迅速启动首发集团基层单位联动保障机制，机智灵活地与首发生态、首发养护、路产分公司等单位沟通协调，调集集团内救援力量，并大力协助消防人员共同扑救。

由于响应及时、措施有效，仅在20分钟内，明火就被扑灭，避免了巨大经济损失。事后，张扬热心细致地帮助加油站湿化处理周边干燥物，避免二次火灾隐患。为此，他收到了中国石化北京分公司赠送的“危险时刻 鼎力相助”的锦旗。

作为主管安全的副所长，张扬始终从思想上高度重视安全管理工作，时刻牢记“以人为本、安全第一”的安全、应急工作原则。面对工作中的新形势、新要求，他利用业余时间自学安全法律法规，不断积累高速公路应急保障有关的法律知识，做到学有所思、学有所用、学有所获。

同时，工作中，他深化落实集团公司《突发事件总体应急预案》，坚持用理论指导实践，不断提高驾驭工作的能力和综合素质。久而久之，他从一名从事运营管理工作的“普通人”成长为用专业知识武装起来的“明白人”，成为了所内乃至分公司安全应急保障队伍的骨干力量。

在日常的安全管理工作中，张扬认真落实安全责任，“以点带面”发挥辐射作用，定期组织员工开展消防安全知识培训、消防逃生应急演练、站区防盗抢演练等。为了使培训达到预期的效果，他进行亲自演示及示范，面对面讲、手把手教，使所内员工安全责任意识和特殊情况处置能力全面提高。

事无巨细

做保障通行的“先行官”

“作为服务行业，高速公路承担着各项重大活动、节假日小客车免费等通行保障任务。”张扬告诉记者说，在每一次的保障工作中，都需要把安全工作放在第一位。

每次，张扬都会提前组织召开重大活动安全保障动员会，提升全员安全意识，筑牢安全思想防线。他发挥班组骨干力量，加强网格化管理，开展全覆盖安全维稳排查，及时消除安全隐患。同时，他及时掌握员工的思想动态，并针对员工的思想波动进行心理疏导，确保员工队伍思想稳定。

去年12月，马坊收费所接到紧急车队通行保障任务——迎接嫦娥五号返回器。接到通知后，张扬立即意识到，这是一个光荣而艰巨的政治任务，必须以“万无一失”的工作态度，保障车队安全顺利通行收费站区。

于是，他立即与车队负责人进行对接，了解车队通行时间、车队数量、入出口收费站等信息。通过了解情况，他带领管理人员提前到收费站进行现场部署，设置车队专用通道，对现场收费人员进行叮嘱，强化车队通行过程中的注意事项，检查自动栏杆是否完好，事无巨细地安排好各项工作。

当车队驶入收费站区时，张扬带领管理人员站到收费广场前对其他社会车辆进行引导。在他的精密部署下，车队最终安全顺利地通过了马坊收费所管辖收费站区。但他的工作还未结束，他又立刻安排巡屏班长通过数字监控系统实时查看车辆通行状态，与下游收费站保障负责人随时联系，提前做好车队通行准备。

当时正是隆冬时节，保障结束后，张扬带领工作人员已经在外面站了2个多小时，耳朵早已冻得通红。“看到车队安全通过站区时，一切都是值得的。”张扬笑着说。

推动改革

做治理超载的“宣传员”

张扬介绍，高速公路入口治超工作是全面深化收费公路制度改革、取消省界收费站进程中极其重要的一环。超载车辆不但对道路造成损害，在通行收费站时，还会扰乱站区通行环境，带来严重的安全隐患。

为了保障入口治超工作顺利开展，维护正常通行秩序，张扬亲自上岗在入口收费站张贴宣传海报，并参与设计制作治超宣传卡片发放给货车驾驶员，为开展治超工作做好准备。同时，他还积极与属地治超办建立沟通协调机制，并结合站口位置特点及流量情况，制定了“一站一方案”保障措施。在实施过程中，对存在的问题和安全隐患进行研究，张扬在站区研究车辆最佳称重距离，并将车辆称重点位拍摄成视频加以推广和培训，在车道摆放提示锥桶，引导车辆合理通行并称重，规避作弊行为。

今年2月底，全国两会召开在即，为营造安全、稳定的收费站区通行秩序，张扬积极与昌平区治超办联动，联合昌平交通局、昌平区交通执法大队、昌平交通支队、小汤山派出所等部门在所辖收费站区开展超限车治理专项行动。

为保障工作顺利推进，张扬协调相关单位召开行动部署会，制定精密的治理方案。行动过程中，他配合治超办，带领近20名执法人员现场查看情况，确定治理措施。经过有效排查，执法部门及时、准确地识别出违法违规车辆，对相应车辆进行了处罚。

在张扬的协调组织下，通过治超专项行动，有效震慑了超载驶入高速公路违法行为，为广大车主提供了畅通、安全的通行环境。

落实责任

做疫情防控的“急先锋”

2020年初新冠肺炎疫情发生后，参加过2003年“非典”防疫保障的张扬格外敏感，在北京首个新冠肺炎患者确诊后，他便意识到事情的严重性，积极与所内领导进行商榷，及时为员工购置了口罩、酒精、消毒液等防疫物资。他实时关注疫情发展态势，自告奋勇做起了“宣讲员”，向员工宣传疫情防控知识，教育员工本着对自己负责、对社会负责的态度，做好收费站区域内消杀和自我防护工作，有效阻止了疫情在收费站蔓延。

2020年1月底，北京小汤山医院启动改扩建工程。马坊收费站是北京市高速公路路网内去往小汤山医院的最近出口，施工单位车辆均从马坊收费站通行。张扬连续驻站工作近40天，坚守岗位研判疫情防控形势、周密部署，确保了各项工作顺利进行。

期间，张扬主动与小汤山医院、治超办和属地防疫管理部门沟通联络，为每一辆防疫物资运输车辆提供全天候咨询、通行服务，并多次到小汤山医院进行实地走访，了解施工进度，整合收费站区资源，优化通行保障措施，保障了4000余辆次的物资运输车辆安全、顺畅通行。

2020年底，北京的疫情出现反弹，顺义地区出现聚集性疫情，马坊收费所所在的地理位置毗邻顺义区，疫情防控形势严峻。为了保障员工防疫期间的安全，张扬第一时间组织管理人员召开疫情防控部署会，组织对全员是否去往中高风险地区进行摸排，分类建立员工信息档案，动态掌握员工休班期间行程轨迹。“我们立即在所内成立防疫专班，负责各点位消杀、员工上下岗体温测量、进出京上报、驻地大门岗排查等工作，实现疫情防控责任到人、消杀点位全覆盖、人员管理精细化。”张扬说。他深入各班组，逐班召开疫情防控动员会，要求全员严格落实收费站区消杀及个人防护等措施，动员员工上下班期间不乘坐公共交通工具，尽量选择私家车、同事之间拼车并点对点通行，号召中高风险地区员工在所内集中住宿。

此外，张扬还创新消毒方式，在办公区域设置雾化消毒通道，使员工在上下岗时能够进行全身消毒，有效减少病毒传播风险。在张扬的精密部署下，马坊收费所的防疫工作开展得有条不紊，目前为止所内300多名员工，零疑似、零感染，为员工搭建起坚实的安全屏障。

□本报记者 刘欣欣