京港澳高速、京广铁路和西四环路合围成的一处狭长地带，就是五里店京周路沿线棚户区改造项目（以下简称“五里店棚改项目”）所在地。以前，这里房屋私搭乱建严重，基础设施滞后，但自今年起，这里将以棚户区改造为新的起点，打造丰台区的“多维融合三角洲、品质宜居新高地”。在此过程中，就有丰台区城市建设综合开发集团有限公司干部职工为民服务的身影。

党建引领 党员带头深入棚改一线

“瓦片经济，靠山吃山，瓦不挡雨，会车必堵。”这些是不少五里店地区村民此前的居住状况。由于历史原因，该区域土地权属复杂，房屋私搭乱建严重，基础设施滞后，安全隐患突出。

丰开集团于2020年接受丰台区政府授权成为实施主体，开展五里店棚改项目。面对新的时代考题，该集团立即成立了五里店棚改项目专班，由集团党委书记、董事长胡新鹏，党委副书记、总经理朱晖担任总指挥，按职责分工将任务分解至各部室，举全集团之力，把五里店棚改作为头等大事来抓。

“2020年11月15日正式开始入户调查，12月30日正式进入预签约期，集团群策群力，攻坚克难，用时一个半月完成了入户调查、整理资料、汇总分析、制定政策、装户测算、编制补偿方案等一系列工作。这就是国企担当，是需要缜密的计划、严谨的组织和规范的管理制度，当然，最主要的还是丰开集有一支能打硬仗的‘铁军’。”丰开集团征地拆迁部王旭介绍说。

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，丰开集团坚持党建引领棚改工作，积极联系卢沟桥街道办事处、卢沟桥乡、区公安分局等相关单位，组建五里店棚改项目临时党支部，实行分组包户制，由党员带头深入到棚改一线，反复听取被搬迁人诉求、存在困难及意见建议，结合丰台区相关规定，制定出切实可行的搬迁补偿政策。从入户调查，到搬迁补偿方案的制定、政策宣讲，再到签约搬迁、主动服务，全程引导，实现户户有本账、户户有方案，真正做到“让党旗在棚改中飘扬，让党徽在棚改中闪光”。

棚改工作中，丰开集团党委副书记、总经理朱晖靠前指挥，经常到项目现场进行指挥调度。他强调要求：“在项目实施过程中，一方面要坚持高效推进，另一方面也要紧抓疫情防控不放松，严格遵守指挥部现场疫情防控制度。”

以诚换信

村民自发排队主动签约

五里店这处三角洲地带历史遗留问题较多，情况复杂，棚改工作充满挑战，项目实施过程中遇到了很多村民的不理解等复杂问题。为此工作人员反复上门做工作，耐心讲解搬迁补偿政策。

“在棚改项目中，最难的是取得被搬迁群众的信任和支持。”丰开集团副总经理曹菲说，“只要我们在项目中真正做到政策透明、程序透明、补偿透明，真正从实际出发，主动接受群众监督，就一定能完成棚改工作。”

丰开集团从项目伊始即定下了两个原则：一个是党建引领，一个是工作“廉明、严明、透明”。按照整体部署，由集团纪委牵头，全面落实常态化纪律监察工作，多次开展党风廉政建设教育活动，所有工作人员签署《廉政责任书》《廉洁自律承诺书》，并在指挥部设立监督举报电话及监督举报箱，多渠道落实纪检监察工作。

为充分打消村民疑虑，丰开集团通过多种渠道向村民宣传项目搬迁政策，填平项目指挥部与村民之间的“信息鸿沟”，把棚改的“一把尺子”摆上桌面，让每位被搬迁群众切实感受到公平公正。项目的官方微信公众号实时发布项目最新进展，工作人员的联系电话和微信联系群信息也对村民进行了公示。村民还可以通过微信公众号后台留言等方式与指挥部取得联系。同时，指挥部对搬迁补偿方案、入户调查结果、认定结果等重要信息进行公开公示，真正做到信息公开、流程透明。

项目签约搬迁工作正式开始前，丰开集团还组织数次安置房咨询活动，带领村民实地考察项目安置房源，让村民眼见为实。在为期15天的集中政策咨询期间，丰开集团把各项补偿安置政策以百姓喜闻乐见的形式，制作成小视频、广播、漫画等形式的宣传材料，帮助村民理解政策、算清补偿。其间，丰开集团带领指挥部各标段负责人、评估组、测绘组、保障组等各部门，反复演练签约工作流程，严格按照“公平公正、阳光透明”原则进行，确保“先签先选”政策落实到位，加强全体工作人员廉洁自律管理，提升签约住户的获得感、幸福感。

项目正式启动签约之际，村民已没有最初的疑虑，积极排队完成签约，还与家人一起留影，在丰开集团为大家准备的纪念特刊上留言记下了这一刻的喜悦心情。

寒来暑往

工会当好搬迁坚实“大后方”

“从项目开始至奖励期结束，用时约8个月，从严寒到酷暑，全体工作人员奋战在棚改实施第一线，节假日不休息，包括春节期间都安排工作人员进行值班，很多职工都笑谈以项目为家。”丰开集团相关负责人说。

五里店棚改于2020年11月15日正式开展入户调查工作。为了加快推进项目开展，项目指挥部加紧施工，但办公场所建成前工作人员只能临时在一处仓库中进行集中办公，没有暖气、没有空调。项目入户期间恰逢入冬后大雨，大规模降温，丰开集团工会紧急购买了一批电暖气供工作人员使用，为一线工作人员鼓舞士气、鼓足干劲。

项目正式签约前，天气炎热且正值降雨频发时期，为保障被搬迁群众在排队等候签约过程中的健康及安全，指挥部紧急搭建了遮阳设施，联系120急救车现场备勤，并积极对接卢沟桥派出所委派民警现场执勤，保障被搬迁群众的安全。在得知即将下雨，丰开集团工会立即购买了一次性雨衣发放给被搬迁群众。同时，丰开集团工会时刻关注忙碌在一线的工作人员，经常到项目现场了解工作人员的思想动态。在签约现场，集团工会配备了后勤保障工作站，为被搬迁群众和工作人员提供口罩、消毒液等防疫用品、日常药品、饮用水等，集团领导多次到现场检查并指导准备工作。“我们要真正站在被搬迁群众的角度去想问题，把问题想全面、想透彻，把准备工作做在前面，确保群众的安全和签约工作的有序开展。”丰开集团党委书记、董事长胡新鹏说。

□本报记者 余翠平 通讯员 陈钰风