本报讯 (记者 孙艳) 近日,《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》(以下简称《实施方案》)印发,提出到2025年,建立健全领导责任、企业责任、全民行动、风险防控、监管、政策、市场、信用、联防联控等九大体系,搭建起首都现代环境治理体系的“四梁八柱”。
据了解,《实施方案》结合北京实际,从结构上增加了 “风险防控”“联防联控”两个体系,调整形成了“监管”“政策”两个体系。从内容上,在落实和细化《中央指导意见》措施任务的同时,结合本市生态环境保护工作需要,拓展了企业责任主体范围,增加了应对气候变化、建设“互联网+监管”系统等内容。
其中,在健全严明的领导责任体系方面,落实党政主体责任,坚持“党政同责、一岗双责”“管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护”。在健全务实的企业责任体系方面,推进生产方式“绿色化”,包括发展高精尖产业、退出污染产能、清洁生产。在健全积极的全民行动体系方面,发挥市民服务热线作用,加强舆论监督。在健全严密的风险防控体系方面,构建科学有序的生产生活生态空间,建立生态保护红线“刚性”约束机制,筑牢生态安全屏障。在健全严格的监管体系方面,推进完善大气、水、土壤、噪声污染防治以及碳排放控制等法规标准。在健全有效的政策体系方面,将生态环境作为财政支出的重点领域,提高使用绩效。在健全规范的市场体系方面,平等对待各类主体,深化环境领域“放管服”改革,优化营商环境。在健全完备的信用体系方面,建立环境治理政务失信记录机制。在健全联动的区域联防联控体系方面,推动出台有利于优化区域产业、能源、运输和用地结构的政策,以及区域大气污染传输监控评估等机制。
《实施方案》要求市委生态文明建设委员会加强对环境治理的统筹协调、督促落实;各区和市有关部门要分年度制定落实任务清单、措施清单。