本报讯 (记者 盛丽) 2月1日,市发改委召开北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案新闻发布会。据了解,去年12月底,北京市政府办公厅印发了《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》。这是本市第4次集中出台的一批优化营商环境改革举措,也称为营商环境4.0版改革。4.0版改革包括7大环境及保障措施,共277项任务,计划年底前全部完成。
据了解,4.0版重点围绕规划用地、施工许可等环节进一步简化审批流程。加快推进各类规划数据整合,实现各部门底图共享、实时查询和业务协同。出台建筑师负责制指导意见,针对民用建筑和低风险工业建筑项目试点推行建筑师负责制,免除施工图设计审查、规划验线等手续,大幅减少办理时间。实行施工许可告知承诺制,在确保安全的前提下,对于总建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米的社会投资低风险新建、改扩建项目,政府部门一次性告知建筑工程施工许可核发的办理条件、标准、材料和违诺后果,企业提交符合条件的相关材料,即可获得施工许可证,实现即时办理。
4.0版扩大了范围,将水、电、气改革延伸至热、通信、有线电视等市政设施接入领域;明确了标准,制定规划、设计、建设标准规范;进一步压减审批时长,将工程规划许可、绿化许可、占道施工许可等环节实行并联审批,各类市政接入项目平均办理时长再压减一半以上。4.0版以“证照分离”改革为重点,着力破解企业“准入不准营”难题。对涉企经营许可事项实行清单化管理,推动实现涉企经营许可事项“清单之外无审批”;着力推进“照后减证”和简化审批,2021年底前全市范围内取消审批、审批改备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上,自贸区力争达到150项;在北京经济技术开发区开展“一业一证”改革试点,并逐步向自贸区推广,实现“一证准营”,解决市场准入多头审批、重复审批问题。
此外, 4.0版改革将支持企业依据国家职业技能标准自主开展技能人才评定,全面推进企业职业技能等级认定工作。4.0版改革继续扩大“双随机、一公开”监管实施范围,从市场监管领域扩展至全市各领域,力争推动全市各部门涉企“双随机”检查事项覆盖率不低于90%,合理有效降低涉企检查频次。