解决“一间房”“一张床”并非仅是眼下保就业的权宜之计，从长远看，用人单位要留住技能人才，城市运行要保有服务大军，必须不断满足外来人员对于住房越来越大的需求，特别是随着年轻人的成家育儿、亲属随迁，住房需求从“一张床”提高到“一套房”是趋势，也是城市未来可持续发展的动力。当然，目前应当优先解决的，是从事城市基础性服务工作人员的“一张床”需求。

疫情防控常态化，中央提出“六保六稳”对策，“就业”双居首位，可见其重要。而城市就业者中，有大量以农民工为主，包括新就业大学毕业生在内的外来人口，特别是环卫工人、家政服务员、快递小哥、蔬菜摊贩……都是城市生活须臾不可离开的基本服务人群。城市需要他们，他们需要工作，并且同样需要生活。能够在城市里相对安稳地住下来，是一个起码且首要的需求。俗话说，安居乐业。居无定所，何谈乐业？就业不保、不稳，其他免谈。

然而，城市房价（包括租金）高昂的现实，又让众多的低收入人群不堪负担。为了生活和工作，只能向城乡结合部甚至更远处寻觅住所，而这又带来与工作场所距离太远的矛盾，造成通勤开支与交通拥挤的压力。如何解决这一现实问题，对于城市管理者的智慧和能力是个考验。

日前举行的“2020上海民生访谈”提供了一个思路——上海计划今年下半年启动试点公租房拆套合租与宿舍型房源筹集，为快递小哥、环卫工人、家政服务员等提供“一间房”乃至“一张床”的精准供应，而且租金定价适当从优。

公租房即保障房，带有福利性质。为城市基本服务人群提供住房保障合情合理，有条件的甚至应该优先。但是，目前的公租房基本都是按照居家需求成套设计的，目标群体是家庭申请者。而许多外来务工者，包括刚刚工作的高校毕业生，或者家属并未同来，或者尚未成家，他们眼下的刚需不是一套房，而是一间房，甚至一张床。如果公租房只能成套供给，他们基本没有资格享受，即便允许申请并且成功，也要面对高租金或空置房的问题。

公租房拆套合租，对于缓解低收入人群住房刚需无疑是有益的举措，却也是没有办法的办法。可以作为过渡，不能成为模式。比较而言，宿舍型房源在解决“一间房”或“一张床”需求上显然更具可操作性。问题在于，宿舍型房源在目前的公租房总量中所占比例太少，根本无法满足需求。因此，城市管理者在公租房的规划、设计中，需要充分考虑不同群体的不同需求和长远发展，既要有家庭用房可供选择，也要有宿舍型“一间房”“一张床”的供给。

除了政府计划安排，用人单位在解决单身员工住宿问题上也应该有所作为。既然下功夫筛选招聘了满意的员工，当然希望他（她）认真工作，有所贡献。而员工能否安居，将直接影响其工作态度和效率。有远见的企业不会吝惜在员工生活、福利方面的投入，即使不具备提供或建设宿舍的条件，至少可以通过补贴等方式，减轻职工租金负担。这笔得失账显而易见，但许多用人单位并未引起重视。

解决“一间房”“一张床”并非仅是眼下保就业的权宜之计，从长远看，用人单位要留住技能人才，城市运行要保有服务大军，必须不断满足外来人员对于住房越来越大的需求，特别是随着年轻人的成家育儿、亲属随迁，住房需求从“一张床”提高到“一套房”是趋势，也是城市未来可持续发展的动力。当然，目前应当优先解决的，是从事城市基础性服务工作人员的“一张床”需求。

□张刃