《北京市生活垃圾管理条例》将于今年5月1日开始实施。北京今年要扎实推进垃圾分类。市政府工作报告中指出，2019年北京市生活垃圾分类示范片区创建率达到60%，建成4处垃圾处理设施，新增垃圾处理能力4500吨/天。北京市今年将因地制宜完善垃圾分类投放、收集、运输体系，在全市90%的街道乡镇创建生活垃圾分类示范片区。同时，还将引导和督促市民积极参与垃圾分类，推动垃圾源头减量，鼓励垃圾分类宣传教育进课堂、进社区、进农村，促进垃圾分类成为新时尚。

【会场新气象】

人代会会场内外实行垃圾分类效果明显

推进生活垃圾分类，从源头减量，市十五届人大三次会议不主动提供一次性用品。此次市人代会会场内外都有“新气象”，拖鞋、洗发水、牙刷牙膏、洗手液、剃须刀……东城团代表李昂在向大会报到后，来到自己的房间把自带的生活用品摆放好。

李昂代表向记者表示，《北京市生活垃圾管理条例》虽然从今年5月开始实施，但是目前已经看到了很多变化。“有的酒店不提供一次性洗漱用品，有的商场超市不得使用超薄塑料袋，从源头进行分类减量，是很好的现象。条例实施的越早，可以让生活环境越来越好，对后代带来更积极的影响。”

据大会总务组综合协调组组长白华山介绍，此次大会开幕前，通过代表团提示各位代表，报到时请携带好个人用品，包括拖鞋、牙刷、洗发水等，得到了代表的积极响应和配合。

在市人大代表驻地9号楼客房楼层的公共区域，小桌子上的塑料瓶里放着洗衣粉，客人可以随用随取。据9号楼客房部王晶介绍，会议中心从去年9月起开始执行取消一次性用品，包括牙刷、拖鞋、梳子等。会议中心做好员工培训，制定垃圾分类制度，完善工作流程，推广垃圾分类经验，并在房间放置提示卡，对入住的客人起到宣传和引导作用。

“收到的效果非常明显，例如此前清扫房间时，垃圾袋全部换新的。现在如果是同一个客人入住，服务员会将垃圾桶里的废纸张和空瓶子拣出放到统一的大垃圾袋里 ，这一措施减少了78%的垃圾袋使用量。”王晶告诉记者。

另外，会议楼的楼道内，其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾共4个垃圾桶一字排开，每个垃圾桶上都粘贴有垃圾分类标识。会场门口，往年为代表饮水提供的一次性纸杯，今年更换成了可重复利用的塑料杯，饮水后，只要将杯子放到回收处，就能清洗消毒再使用。往年提供的纸质一次性杯子垫，今年则换成了可重复利用的硅胶杯垫。

北京城建北苑大酒店是此次人代会接待地之一。“在垃圾分类热潮到来之前，我们就已经做好了垃圾分类工作。”酒店相关负责人介绍。去年，酒店建了专门的垃圾房、购买了分类垃圾桶，并由行保部专门负责垃圾分类工作，对酒店的生活垃圾、厨余垃圾进行分类存放，生活垃圾又按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行更加细致的分类。近期，酒店将购买垃圾压缩机，将生活垃圾进行压缩后再投放，既节省了空间又减少了垃圾清运费。

“在垃圾分类工作上的提升是酒店业高质量发展的重要方面，我们在为客人提供优良的住宿、用餐环境同时，将致力于做好垃圾分类工作，助力生态文明建设。”北苑大酒店负责人表示。

【代表支招】

如何引导和督促市民积极参与垃圾分类？在实施垃圾分类过程中，有哪些难点？在此次人代会上，代表围绕“垃圾分类”纷纷发表各自的意见和建议。

段淑珍代表：大件垃圾可设点集中存放变废为宝

“我们辛辛苦苦在家把垃圾分类好，垃圾清运人员收垃圾的却全部又倒在一起。那是拿我们的成果也当垃圾一样倒掉了吧？”很多居民有这样的担心和疑问。针对垃圾“混装混运”的问题，市人大代表、海淀区建筑行业协会原会长段淑珍建议，应该尽快研究制定垃圾运输相关要求和各品类垃圾运输车辆标准，试点专业运输车分类清运垃圾。

“此外，我也关注到了大件垃圾处理难的问题。”段淑珍说，常见的旧沙发等家具都属于大件垃圾，建议通过建立大件废弃物站点集中存放处理，避免资源浪费，做好再生资源综合利用变废为宝，也解决了大件垃圾的问题。

《条例》通过后，段淑珍经常走进社区和单位，专门调研生活垃圾分类，发现有些社区利用信息化、智能化技术，促进居民积极参与垃圾分类。例如，海淀区部分社区已经引入智能垃圾分类箱，创新积分兑换等方式来加大垃圾分类的力度。海淀区清华园街道的荷清苑社区就引进了垃圾分类积分兑换平台“益起分”，并已与清华园街道部分商超、便利店开展合作。报纸1公斤16分、易拉罐1个1分……在精准投放的同时，可回收物通过智能秤称重后可直接计算出可兑换的积分，在超市消费，受到居民的欢迎。另外，社区采用的是智能垃圾分类箱，投放完厨余垃圾后，将手机相关APP二维码对准垃圾箱上的摄像头，轻轻一扫便收入5个积分。

伊彤代表：建议聘用有专业知识的志愿者做指导员

市人大代表、北京科学学研究中心主任伊彤认为，垃圾分类是一项系统的工作，需要加大科学分类标准的宣传、提高违法成本增强约束力等方面进行推进。

针对居民不清楚如何正确分类等现实问题，伊彤建议大力宣传垃圾的科学分类标准。一方面，鼓励具有专业知识的志愿者作为义务讲解员，在垃圾定期投放和回收日进行现场讲解和说明，增强居民垃圾分类知识和意识；另一方面，对有害垃圾、可回收垃圾设置定期投放和回收日期，对于可回收垃圾可给予一定的奖励。

她还建议引入市场机制。例如，每个社区安排指定的垃圾回收承包责任人，负责垃圾分类的监督和执行工作，可尝试将一些垃圾桶承包给专人把控，适当收取少量费用等。对于不按规定分类的行为，伊彤建议适当加大处罚力度，以增强法律的刚性约束力及执行力。

杜娟代表：垃圾分类宣传个性化才能更有针对性

市政府工作报告中提出，垃圾分类宣传教育要进课堂、进社区。“但现在，垃圾分类的宣传教育手段似乎还不够丰富多样，宣传得更有针对性才行。” 市人大代表、东城区政协副主席杜娟表示，针对上班族，可以利用晚上的时间进行入户宣传，除了发放宣传手册外，还可以同时赠送分类垃圾桶、垃圾袋等小礼品，使得垃圾分类从过去大面积的粗放式宣传渐渐向个性化宣传转变。

而对于孩子而言，垃圾分类宣传可以采取“小手拉大手”的方式，让垃圾分类进校园、进课堂。去年暑假开始，所有东城孩子都带回家一份与众不同的暑假作业，作业的内容就是要“参与垃圾分类”。对于成年人来说，垃圾分类则可以和各种活动相结合，比如党员回社区报到、周末大扫除这些活动开始之前，都可以先进行垃圾分类宣讲。

【链接】

市城管委：

近期印发北京市生活垃圾分类工作行动方案

记者从市城管委了解到，截至目前，本市生活垃圾分类示范片区创建率达到60%。到今年年底，社会单位垃圾分类全面实施，创建垃圾分类示范片区的街道（乡镇）占比达到90%以上。

城市治理与每个人的生活息息相关，近年来，北京市在提升城市治理水平上做了许多工作。市城市管理委员会主任孙新军表示，市城管委成立了垃圾分类市级专班，每天都在紧锣密鼓地开展工作，为5月1日全面实施做准备。

近期，市城管委制定印发《北京市生活垃圾分类工作行动方案》和4个配套实施办法，包括11大类、60多项具体任务，列出了5月之前的时间表、路线图和任务书。下一步，将逐项推动落实，市委已经决定春节后召开大会，进行全民总动员。

□本报记者 周美玉/文 彭程/摄 邰怡明/绘图