长期以来,到有关部门开具各类证明,成为人们在生活中的一大堵点和痛点,也被众多的网友和媒体吐槽过。不过,近日,人力资源和社会保障部印发的《人力资源社会保障部关于第二批取消部分规章规范性文件设定的证明材料的决定》,又让公众看到了国家有关部委简政放权、方便百姓办事的决心和姿态。
这个《决定》是在前期分两批取消83项证明材料的基础上,再取消42项证明材料。包括学校在读证明、直系亲属关系证明、死亡证明等。其中,规章设定的15项、规范性文件设定的27项。
此次取消的证明材料主要涉及社会保险业务经办、专业技术人员资格考试、职业能力建设、劳动关系等方面。有网友针对人社部的这个规定,开玩笑地表示:这次可以不再证明“我爸是我爸”了。
是啊,办证难不次于“上青天”,是许多人的真切感受。对此,笔者也深有同感。前些年,为办理进京户口的落实,居然奔走在津京两地跑了数十个部门,长达几个月。跑的本人筋疲力尽,还得看有关经办部门那些难看的脸色。有时去某一个部门,完全可以一次告知需要何类证明,然而非得去一次告知一次,没有几次不能完成。这次的办理户口的各类证明,让本人充分体验到了何为办证难,何为证明多如牛毛。
据统计,从娘胎里的准生证,到死后的骨灰存放证,人生不足百年,仅常用证件就一百多个。把办证所需时间和费用累加,无疑是一个巨大的、令人吃惊的天文数字。想想看,为了办理各种奇葩证明,每个当事人得花多少时间、财力和精力,又得复印多少证明材料?
多年来,人们见惯了被有关机构、单位、部门要求开具的证明“我爸是我爸”“我妈是我妈”的可笑的证明。据相关资料显示:在曝光28的起“奇葩证明”事件,其中,证明亲属关系的有11起,所占比例超三成。除了“证明你妈是你妈”,“证明我女儿是我女儿”“我爸是我爸”也陆续被媒体报道。除证明亲属关系外,死亡证明也有6起,占21%。在这28起事件中,涉及15个单位,包括:房产局、土地局、民政局、公安部门、社保部门、计生部门、气象局等。
如果细究起来,之所以如此多的部门热衷于让当事人开具这类奇葩证明,无非是显示自己权利的至高无上,同时在办证中得到部门利益最大化。人们不难看出,不少单位的办事者,“门难进、事难办、脸难看”。有时面对办事人,时而张牙舞爪,时而吞吞吐吐,让群众疲于奔命。
面对各地各单位依然堆积如山的需要公众出具的证明,如今人社部率先垂范,陆续砍掉一大批不必要的证明,表明了割除行业壁垒,方便百姓的信心和努力。这当然可喜可贺。至于还有多少让公众跑断腿的无效证明存在,需要各级政府痛下决心,早日一一割除。因为减少不必要的证明,也是百姓对幸福生活的一个热切期盼。
□赵强