这段时间，北京城建投资发展股份有限公司（以下简称“城建股份”）动感花园分公司里颇不宁静。2018年6月，动感花园主体结构全部封顶。2018年11月，动感花园定价正式敲定。对接星火站拆迁保障房动感花园入住倒计时正式启动。不了解的人可能不清楚这几件事的含金量。这曾经是一场近乎绝望的战役。

动感花园悖论：

开工还是不开工？

2006年，北京城建投资发展股份有限公司接手北五环来广营桥东北角一地块的一级开发权。可是谁都没有想到，因该地块一所学校的拆迁问题，这把含着金钥匙出生的项目一“含”就是10年，迟迟无法动工，前途渺茫。

2014年7月，朝阳区授权动感花园项目做棚户区改造安置房开发的授权书，要求2015年10月前必须开工。当月，城建股份动感花园分公司成立。女将左江南临危受命，被任命为动感花园分公司党支部书记兼董事长。

无法立项，是第一道难关。除了一张授权书，无规划指标，无对接对象，销售价格更是遥遥无期。一级开发项目转为授权做政策房，动感花园开了朝阳区的先河，但办理手续时，没有先例可循，项目的报建审批停滞了。没依据，党支部就组织团队研究政策，把市、区所有的法律法规烂熟于心，主动和政府部门碰思路、找办法；支委带头一个部门一个部门跑，一个专家一个专家谈……精诚所至，2015年4月，项目前期部门经过4个多月的协调沟通，终于立项。

可更大的难题来了。位于该地块学校的拆迁还建面积不能确定，直接导致保障房的建筑面积不确定，规划意见书自然无法办理。没有规划意见书，开工就是天方夜谭。

“屋漏偏逢连夜雨”，2015年2月，北京出台《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称“7号文”），增加了对社区公共服务配套设施的具体要求。项目原有的规划设计必须推倒重来。为抢得宝贵的审批时间，项目团队与学校充分沟通，精心准备4套设计方案。2015年10月14日，项目终于取得规划意见复函。这是颁布7号文后全市第一个被审定的方案。项目团队迅速完成项目总包、监理的外部招标备案、项目现场平整、开工准备。2015年10月20日，动感花园举行简单而正式的开工典礼。

一切为了民生：

不忘初心，牢记使命

根据7号文要求，住宅类项目一律不得修建商业用房。新政的出台，15万平方米的建筑面积，只有10万平方米的可售面积，项目面临极大的资金压力。

沙盘推演发现，地块几公里内已建有一处大型超市。不死心的项目组经过现场走访和政策核实发现，该超市所占土地性质为集体用地，征地手续尚未完善，位于规划的拆迁范围。党支部果断做出新部署：虽然是保障房，但居民生活品质不能降低，更不能砸了城建地产的牌子。

规划专家会上，有备而来的项目组提出，如果不配建商业设施，居民的日常生活将极为不便，向专家回应了与土地部门的核实结果，并展示增加商业业态的详细设计方案，终于说服了各位专家。经专家组研究决定，破例给予动感花园2000平方米的商业设施面积。

对接重点工程：

凿出一条缝，撬成一扇门

按照项目计划，动感花园属于朝阳区的棚改安置房，但并未确定具体对接区域。

2017年4月，京沈高铁始发站——星火站拆迁需要安置房源。“群众吹哨，部门报到”，朝阳区计划用保障房项目对接这项国务院重点工程，但发现存在政策障碍，准备放弃。动感花园党支部意识到机会来了。“只要有一条缝，我们就把它撬成一扇门。”公司主动向朝阳区请缨，前期团队转成销售团队开始奔波。2017年9月26日，经多轮会议研究，朝阳区批复同意京沈高铁星火站拆迁安置使用动感花园项目。至此，动感花园转变成承担重大政治任务的民生工程。

作为棚改定向安置房，定价方法只能参照经济适用房进行，这与公司实际发生费用差距巨大。突破旧的定价办法，才有可能实现项目盈亏平衡乃至盈利。在支部带领下，各个系统组成定价攻坚小组，翻政策、找依据，以钉钉子精神破解难题。项目组查到市住建委在项目定价中，曾经有过土地评估核价的方法。2018年1月，朝阳区出台《朝阳区国有用地建设定向安置房价格审核管理办法》（以下简称“2号文”），明确可以采用评估方法确定土地价格。

但是，哪些项目可以适用2号文，还需要区重大项目建设指挥部办公室、住房保障办公室、发改委等联合确认。攻坚小组兵分两路，在区住建委和区发改委蹲点驻扎。当天下午4点，协调会在区住建委召开；6点，会议纪要正式出台，创造了北京营商环境优化治理的“朝阳速度”。2018年11月，动感花园销售定价确定。

能打硬仗的支部：

始终坚持党建引领

项目的顺利推进，得益于公司有一个能打硬仗的党支部。公司成立时，共有22人，老同志、老党员居多。项目一拖10年，如何提振士气，是支部面临的最大难题。经过研究，支部提出三项具体举措：支委带头冲锋，攻坚克难，让职工看到希望；党员亮明身份，勇于担当，让企业恢复信心；规范支部建设，加强管理，带项目突出重围。围绕中心工作和重大任务，支部开展主题党日活动，坚持工作周报制度，设置党员文化墙，开辟表扬栏，不定期开展管理论坛……破解了一个又一个难题。

“类似的保障房项目很多，能像我们这样起死回生，最终实现较好社会效益和经济效益的并不多。”左江南说，“下一步，将把好验收关，啃下最后一个硬骨头，把‘尾’收好，把‘圈’画圆。”

回首来时路，项目团队创造了北京城建乃至北京市房地产领域的多个第一：第一个从储备项目转为棚改安置房项目，第一个没有安置对象和售价取得棚改立项的项目，第一个突破新配套指标增配商业的项目，第一个对接重大工程的棚改安置房项目，第一个取得施工登记的朝阳区棚改安置房项目，第一个手续全部齐备的朝阳区棚改安置房项目。动感花园项目被评为北京市绿色文明样板工地，全部楼座喜获北京市结构长城杯金奖。

一个普普通通的团队，一群平平凡凡的员工，闯出了属于自己的“动感价值”。2018年6月，动感花园党支部被评为城建股份先进基层党组织。

□通讯员 姜小澞