12月21日，北京市人民政府新闻办公室联合北京市发展和改革委员会召开北京市经济社会发展成就新闻发布会。改革开放40年来，北京持续深化改革、扩大开放，全市经济社会发展取得丰硕成果。

北京40年GDP平均5年翻一番

北京市发展改革委副主任王强介绍，2017年全市地区生产总值超过2.8万亿元，40年来平均每5年翻一番，实现了年均10%的两位数实际增长，经济总量占全国的比重由2.9%提高到3.4%。人均地区生产总值2017年达到1.91万美元，年均增长7.4%。

2017年全市财政收入5430亿元，40年增加了一百多倍。改革开放还带来经济结构持续优化，发展模式更加集约高效。实施“10+3”高精尖产业发展系列政策，基本形成了以现代服务业和高技术产业为主导的高精尖经济结构。发展方式由过去主要依靠资源消耗向集约减量转变，万元地区生产总值能耗年均下降5.4%。科技创新成为首都经济发展的第一动力，贡献率超过60%。

此外，2017年，全市国有企业资产总额6.4万亿元。全市私营、个体经济170多万户，从业人员近千万，占全市比重均超过八成。截至2018年10月，北京地区共有315家上市公司，占全国比重为8.8%，共有475家新三板企业，占比13.5%。在全国最早建立了技术市场，发展成全国最大的技术商品、技术信息集散中心，2017年全市技术合同成交额4400亿元，占全国总量三分之一强。

持续取消下放审批权限，分两批精简一千多项行政审批事项，精简比例达到68%。简化投资审批流程，将投资项目审批环节从80多个减到40至50个，审批时限从300多个工作日平均压缩到109个工作日。精准实施改革优化营商环境“9+N”系列政策，出台进一步优化营商环境行动计划。

城市基础设施投资增长500多倍

40年来，城市基础设施投资增长500多倍，城市道路从三环修到了七环，公共电汽车运营线路长度增长13.7倍，轨道交通运营长度增长25倍，全市人均公园绿地面积增长两倍。义务教育人口覆盖率达到100%，2017年常住人口平均受教育年限为11.8年，比1982年提高4年。2017年末，全市医疗卫生机构接近1.1万家，是1978年的3.4倍，人均预期寿命由1982年的72岁提高到2017年的82岁。“一刻钟社区服务圈”城市社区覆盖率达到87.5%。

城南地区未来三年增加多所学校医院

为解决南北发展、城乡发展不平衡、不充分问题，本市实施三轮促进城市南部地区加快发展三年行动计划，带动优质要素资源在南部地区聚集；启动“回天计划”，提升回龙观、天通苑地区公共服务能力品质，力争成为大型居住区治理示范；以首钢搬迁调整为契机，推动西部地区及首钢转型发展，努力打造城市发展新地标。

未来三年，北京城南地区将增加多所学校和医院。王强介绍，为缩小城市南部地区和北部地区发展差异，2010年起，本市实施了两轮城南行动计划，总投资约6860亿元。未来三年，将推出一揽子的改革措施，例如，通过实施低效工业用地循环利用、农村集体建设用地改革，降低土地开发成本，吸引人才和更多社会资本共同参与南部地区的建设。市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目投资比例不低于全市总投资的30%。

未来三年，北京将持续提升城南地区生态、基础设施、学校、医院等公共服务。其中，城南地区将新增造林12.5万亩，湿地7500亩，建设南苑森林湿地公园、南中轴森林公园等一批大尺度森林湿地公园。北京将加强南部地区与城市副中心、雄安新区的连通，建成北京大兴国际机场“五纵两横一联络”骨干交通，加快轨道交通14号线中段等项目建设。此外，北京将加快推动丰台区八一厂西路南延、青塔西路南延（程庄路）等道路建设。在教育和医疗领域，将建设北京教育学院丰台分院附属实验幼儿园、北京十中晓月苑校区等，在天坛医院基础上，北京口腔医院也将落户丰台。

□本报记者 盛丽