今年7月，密云区冯家峪镇与对口帮扶的内蒙古巴林右旗索博日嘎镇达成一份“双赢”收购协议。协议约定，冯家峪镇有机杂粮合作社从索博日嘎镇以每吨500元的价格购买132吨羊粪，帮助索博日嘎镇12家贫困户消化过盛的畜牧粪便，每户增收达千元以上。同时收购的畜牧粪便成为冯家峪镇有机杂粮合作社的天然肥料。

昨天，记者从密云区获悉，像这样的协议，今年以来密云59个扶贫协作和支援合作工作领导小组成员已累计与受援地区签订了118份，在结合受援地区发展需要的前提下，密云区在资金、人才、产业、公共服务、劳务协作等多方面实现“输血造血”齐下，助力对口帮扶、对口支援的内蒙古巴林右旗、库伦旗，河北省滦平县、蔚县，青海省玉树市，到2020年全部实现脱贫“摘帽”。

密云区建立党政一把手总负责的扶贫工作机制，成立扶贫协作和支援合作工作领导小组，并组建扶贫协作专班，为5个受援地区制定了《脱贫攻坚三年行动计划》和《一县一策一方案》。同时，扩大乡镇结对，实现20个镇街全部与受援地镇街结对帮扶全覆盖，签订结对协议24个。

在受援地区中，河北省滦平县与密云山水相连，区位优势较为明显。为带动该区产业发展，结合北京市畜牧业退养政策，密云区积极引导养殖业企业落户滦平县，引进油鸡生产基地建设项目，解决当地贫困户就业增收问题。“我们把产业帮扶作为主攻方向，坚持因地制宜的原则，针对受援地区资源禀赋、产业基础制定相应的帮扶方案。”扶贫协作专班班长卢子寅介绍说。

为实现深度贫困村“村企”全覆盖，密云区还积极引导各类企业参与“万企帮万村”活动。目前已有17家企业分别与5个受援地区的6个贫困村和27个深度贫困村建立结对关系，签订协议35份。结对后针对贫困村不同特点，采取多种形式进行帮扶。

密云区还根据地区特点和就业意愿，探索出车间入住、居家就业、群众脱贫、集体增收的帮扶新路，在库伦旗创新推出不同形式的扶贫车间，包括“订单式扶贫车间”“厂房+居家式扶贫车间”“党支部+合作社+集体经济扶贫车间”和“传统工艺+合作社+居家式扶贫车间”4个模式。各“车间”通过党组织、企业、合作社与贫困人员的不同组合，带领贫困人员找到贫穷“根”，播下致富“种”，让贫困户离土不离乡，实现脱贫致富。

在党政干部和专业技术人员选派力度、培训方面，密云区持续加大力度，实现人才的“传帮带培”，为受援地区提供智力支持。据统计，今年以来，密云区各部门、企业、社团组织为受援地区捐赠资金达550.7万元，捐赠奶粉、文具、书籍、救灾等物资价值285万元。

□本报记者 王路曼 通讯员 何东翔