“您终于帮我们补缴成功了，我们总算放心了，太谢谢了！”不久前，西城区社保中心为11名投诉人办理社会保险补缴手续后，他们激动地说道。西城区社保中心相关负责人告诉记者，此案最早一名投诉人2014年就来过，前后历时四年，是西城历史上历经时间最长、补缴数额最大的一件“奇迹”案例。

11人先后投诉同一企业

引西城社保高度重视

2014年中旬至2016年间，西城社保陆续接到11人投诉同一家企业，说近7年来该企业都没给员工足额缴纳用工期间社会保险费，还提供了相关证据材料。由于涉及权益人员较多，中心高度重视，把前后投诉人合并进一个主体，归类成群访案件一并处理，提高稽核效率。

虽然西城社保稽核部门依法对被投诉企业进行稽查核实，并多次上门去企业进行实地约谈，督办了相关具体业务，可被投诉企业一直不配合，连必要的稽核材料都迟迟不按要求提供，甚至有时和企业约好了时间地点当面商讨，企业却好几次未按要求前来约谈，让办案人员空跑、空等。

细心诚恳办案态度

让当事人态度大转弯

在缓慢而困难重重的稽核调查过程中，最难能可贵的是得到了当事人的信任。负责此案的西城社保中心稽核科副科长娄珊表示，虽然一开始当事人质疑办案程序太死板，甚至埋怨指责案件过了这么久也没有太多进展，可他们始终站在当事人的角度换位思考，感同身受他们的想法，理解他们的情绪，并接受他们的宣泄。

每次当事人来访咨询时，不管多忙，中心稽核科的工作人员都会抽出时间静听他们的倾诉和意见，为他们解析政策条款，让他们清楚法定程序，告诉他们如何有利依法维权。慢慢的，当事人才确确实实感受到西城社保为了他们的案子，正在艰难、实实在在的具体推进，原来的抱怨被感化成理解、信任和支持。

经过不懈的努力，不断的调查取证，西城社保最终确定了企业的所有违法事实，并向企业送达了限期补缴通知书，可企业却一直没有按照责令的时间要求进行整改，落实补缴。在对该企业的社会保险开户银行进行了账户余额查询后，才发现余额明显不足，无法完成补缴金额。于是又依法对企业送达了催告书，可企业仍然没有任何态度，更没有补缴回应。最后，西城社保稽核部门只好把这桩社保费补缴群访案，去法院申请了强制执行。

法院裁定终止执行

西城社保仍坚持催缴

在进入强制执行程序后，娄珊又不定时与承办法官进行沟通和分析，由于企业并无任何可执行的财产，按照法律程序，法院只好依法向西城社保中心送达了终止执行的裁定书。但由于此案被稽核企业涉及补缴金额巨大，不仅事关劳动者切身利益，更关系到社会保险基金是否可以安全到位，所以，虽然法院无法执行强制程序，但西城社保稽核部门没有放弃任何希望，坚持电话催缴，约谈企业法定代表人，分析利害关系，与法院一起探讨解决问题的所有可行性方案，配合法官提供尽可能多的信息依据。

在长达4年的催缴过程中，随着每年社会平均工资的更新，原有录入的补缴数据如果没有落实到位，下一个年度如若再次启动补缴，又必须再次重新逐条录入。由于涉及人员较多，社保补缴明细多达近1000条，为核定最为准确的测算结果，每年办案人员都要耐心细致重新录入更新后的补缴金额。繁重的录入工作，因为企业没有及时办理补缴，整整重复4年，但办案人员每次都细心录入整理，没有半句怨言。

4年中，此案负责人娄珊不断总结经验，想方设法寻找解决问题的突破口，最后从该企业上级单位着手，一边千方百计与企业上级部门交流沟通、多次协商、陈晓利害、与法院一起加大催缴力度，一边通过电话告知每个投诉人有关案情的进展情况。最终，在情理法的不断攻击下，企业法定代表人终于在今年9月亲自到西城社保中心，完成了11位投诉人的社会保险费补缴手续。同时，细心的娄珊还一并通知了11位投诉人，让大家一起见证了他们的社会保险费补缴落实到位的全过程。

“这个案子前后经历了4年，真的是竭尽全力在做。还好不管碰到多少困难，我们始终没有放弃，坚持走完了全部的法律程序，总算依法为11位投诉人成功追缴了单位用工期间没给他们足额缴纳的社保近220万元。”娄珊说。

□本报记者 张晶 通讯员 陈绿