“基层工会建起来等于把门打开了，更要发挥作用。”10月23日，北京团代表们在中国工会十七大分团讨论时表示，要重视基层工会建设问题，大会报告提出“把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力”。当前，工会组织覆盖面不断扩大，但工会特别是基层工会作用发挥仍有不到位之处。如何切实让基层工会强身健体、彰显作为，成为代表们热议的话题。

需满足职工多样化需求

分团讨论中，许多代表不约而同谈到基层工会组织建设的重要性，尤其在决胜全面建设小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中，亟须工会组织切实发挥群众组织的特点和优势，真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权重要的社会支柱、职工利益的代表者和维护者。

当前，必须正视的是，在基层组织快速发展的同时，一些基层工会作用发挥不够充分，工会的凝聚力亟待提升，服务职工、维护职工合法权益的工作，还不能完全满足职工群众的多样化需求。

“干好基层工会工作，需要身体好、胸怀宽、有智慧、有胆量。”身为“老工会”，北京市总工会副主席（兼职）、中国医学科学院阜外医院党委委员、工会副主席周宪梁有一句口头禅：“上边千条线，下边一根针。”上级工会的大量举措和任务，都需要基层工会的贯彻落实。特别是直接面对职工的工会，更是所有工作的“神经末梢”。

制定科学的考核标准

进入新时代，随着全国总工会基于“以改革的精神加强工会自身建设”采取的一系列措施得到强力推进，“哪里有职工，哪里就要建工会”渐成各方共识，工会组织和工会会员的数量都迅速增加。

但同时，如何制定科学的考核机制，挤去工会组建数量的水分，切实发挥基层工会的作用，不仅是中国工会十七大代表，也是眼下工会改革中反映比较普遍的问题。

“以职工的满意程度为标准，满意程度是一个可以逐步细化和量化的科学尺度。”诺基亚通信系统技术（北京）有限公司软件工程师李佳媛代表认为，既然工会给职工会员提供的是服务，那就应该拥有一套科学量化的衡量服务质量的标准。为了满足日益多元的职工诉求，李佳媛代表也赞同用一些约束性的指标、考核办法，让基层工会组织把工作干扎实了。

打造高素质的基层工会干部队伍

随着代表们对基层工会建设讨论的深入，如何打造一支高素质的基层工会干部队伍成为关注的焦点。

“干部队伍建设健全问题关系到工会工作执行力和落实力。”北京市怀柔区总工会女职工委员会主任、怀柔区政协常委褚立香代表说。

北京团代表张辉是北汽集团党委常委、工会主席、职工董事。“大会报告中提到‘坚持加强基层工会建设，强调必须以职工为中心，让职工当主角’，作为一名基层代表，体会最深的是夯实工会基础，是工会工作中非常重要的一方面。”张辉表示。

张辉在北京团代表讨论时介绍，北汽集团由12万名左右的工会会员，分布在全国各地和海外。职工来自五湖四海，平均年龄29.6岁，文化水平、素质等多样化。目前，集团有720名专职、兼职工会干部，4051个工会小组。

抓好工会小组的建设，是决定北汽工会工作的重点。近期，北汽集团举行了“千名工会小组长”进课堂活动，加强工会理论知识的学习。“要多举措地充分发挥基层工会干部重要作用，助推工会工作全面发展。”张辉说。

代表们对张辉代表的一席话表示认同：“工会工作要重心下移、力量下沉，把人配到基层，把钱拨到基层，把物用到基层。”

本报记者 白莹 周美玉/文

彭程/摄