非实名手机卡“十张零售、百张批发”,时间越久、功能越多的微信号越值钱,注册“僵尸账号”每年在网络平台上套利超千亿元……在这背后,是一条手机黑卡违法犯罪产业链。(9月3日新华网)
非实名手机卡乱象背后,是一条手机“黑卡”违法犯罪的产业链。而打击手机“黑卡”这一乱象,监管部门必须创新监管方式,构筑完整的“一条龙”防控体系,不给手机“黑卡”违法犯罪行为留有生存空间。一方面,筑牢手机实名制的基础,关键还在电信运营商,有关主管部门应尽快出台针对虚拟运营商的监管细则,督促电信企业加强内部管理,对违反实名制要求的企业实行一票否决;另一方面,应加大司法打击力度。网络套利者通过非法渠道获得、使用非实名手机号,在一个正常运作的平台上大量骗取补贴“套利”,应明确其利用非实名手机卡为他人违法犯罪提供便利的,可适用非法经营罪依法打击。
对于个人而言,用户如果发现名下有陌生号码,应该第一时间向运营商提出销户申请,同时也可以要求运营商提供当时陌生号码开卡的资料以及通话记录和消费记录,便于判断陌生号码的办理过程,也便于评估和判断实际用卡人,追究相关责任人;同时,政府主管部门应继续督促相关企业持续从严做好电话用户入网实名登记工作,依法加大对各类电商平台、网络销售渠道违规销售电话卡的监测和处置力度。
□吴学安