为全面落实《京津冀协同发展规划纲要》及各专项规划，过去四年来本市不断加强顶层设计，形成了“当年有工作要点、近期有三年行动计划、中期有五年规划、远期有贯彻意见”的推进体系，携手津冀出色地完成了京津冀协同发展近期目标任务。为全面实现京津冀协同发展到2020年的中期目标任务，本市在梳理总结四年多来工作进展情况的基础上，研究提出了《北京市推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划》和2018年工作要点。

2020年“散乱污”企业“动态清零”

《北京市推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划》明确了多项任务，其中包括本市将加快一般制造业企业疏解退出步伐，到2020年再退出1000家左右一般制造业企业，实现“散乱污”企业“动态清零”。基本完成北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学、北京电影学院新校区建设，稳步推进北京信息科技大学新校区建设。

行动计划将紧密对接雄安新区各项规划，全面落实与河北省签订的战略合作协议。支持雄安新区高水平建设3所学校和1所综合医院，抓好雄安新区中关村科技园、京雄城际等建设。建成城市副中心行政办公区一期工程及配套设施，有序推进行政办公区二期工程建设。

将实施新一轮清洁空气行动计划

计划将实施新一轮清洁空气行动计划，协调推进北运河、潮白河等跨界河流水环境治理和生态工程建设，持续推进京冀生态水源保护林、京津风沙源治理、太行山绿化等京津冀区域重大生态工程建设，实施新一轮百万亩造林绿化工程，构建“廊道+斑块”的生态格局。

将以形成京津石中心城区与新城、卫星城之间“1小时通勤圈”、京津保唐“1小时交通圈”为目标，加快构建以轨道交通为骨干的多节点、网络化交通格局。本市将建成京张高铁、京沈客专等国家干线铁路，加快建设京唐城际、京滨城际等城际铁路，建成北京新机场航站楼、飞行区、场内市政交通工程以及新机场外围“五纵两横”综合交通网络。

将打造“三城一区”北京创新发展高地，加快中关村（曹妃甸）高新技术成果转化基地、保定·中关村创新中心、宝坻中关村科技城等协同创新平台建设。将深化京津冀高校联盟建设，推进与河北保定等地区开展的重点医疗卫生合作项目。深化京东休闲旅游示范区、京北生态（冰雪）旅游圈、京西南生态旅游带建设。全面抓好2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，完成国家速滑馆等新建场馆建设。

争取雄安新区“交钥匙”项目年底开工

今年上半年，本市已关停退出一般制造业企业473家，疏解提升市场112家、物流中心15个，建设和规范提升基本便民商业网点742个。部分学校和医院疏解稳步推进。下半年，将推动三环内区域性专业市场疏解取得明显进展，加快北京城市学院、北京电影学院等新校区建设，开工建设安贞医院通州院区。

上半年，共建雄安新区中关村科技园协议已签署，12家中关村企业入驻雄安中关村科技产业基地。24家市属国有企业主动对接雄安新区需求，12家市属国企以多种方式积极参与雄安新区建设。下半年，本市将会同河北省研究制定“交钥匙”项目实施暂行办法，加快推进“交钥匙”项目前期工作，争取年底具备开工条件。启动雄安新区中关村科技园总体规划编制工作，完善支持雄安新区卫生事业发展合作框架协议并适时签署，加快启动4所医疗机构对口帮扶工作。

上半年，本市一体化交通网络加快构建。涉及北京的国家高速铁路网全部开工，“轨道上的京津冀”加快打造，京津保1小时交通圈顺利实现。京秦高速、首都地区环线高速实现全线贯通，市域内3条国家高速公路“断头路”全部消除。新机场航站区工程实现混凝土结构、钢网架结构封顶，新机场高速进出场高架桥主体结构已全线贯通。在交通网络互联互通方面，年底前实现兴延高速、延崇高速平原段完工。基本建成北京新机场航站楼主体工程，推进航空公司基地、空管、供油工程建设。

完成10万亩京冀生态水源保护林建设

本市上半年，公共服务均衡发展水平稳步提升。教育协同发展不断深化，京津冀信息安全职业教育产教融合联盟成立。医疗卫生协作务实有效，持续推进北京-保定等五个重点医疗合作项目，本市17家医院与河北20家医院建立合作关系。33项临床检验结果在京津冀296家医疗机构实现互认，21项医学影像检查资料在110家医疗机构试行共享。冬奥会场馆建设进展顺利，国家速滑馆工程完成地下结构施工，首钢滑雪大跳台深化设计方案，五棵松冰上运动中心完成地基基础施工。

下半年，将继续实施北京·河北数字学校优质资源共享项目，深化与保定等重点医疗卫生项目合作，加快冬奥会新建竞赛场馆建设及改造，推进配套基础设施项目建设，开展冰雪运动进校园、进社区等群众冰雪活动。助力河北张承保三市23个贫困县（区）打赢脱贫攻坚战。

此外，上半年全市PM2.5平均浓度为56微克/立方米，同比下降15.2%。京津风沙源治理、太行山绿化、京冀生态水源林等项目有序推进。下半年，持续推进永定河综合治理、大运河生态环境治理，按计划实施京津风沙源治理二期、太行山绿化三期年度工程，完成10万亩京冀生态水源保护林建设。

□本报记者 盛丽