7月1日起,北京市全面禁止销售各类“超标电动车”,包含超标电动自行车、电动三轮、四轮车以及老年代步车等。作为禁售的主要对象之一,老年代步车此前就被禁止使用和销售,但效果并不理想,其闯红灯、逆行、走机动车道等现象普遍存在。
“不用考驾照,路边随时都可以停,也不用担心贴罚单,堵大车也堵不住我们,开动马力犹如小轿车,有时还可以借着机动车道潇洒走一回。”这大概就是老年代步车最霸气的自白吧。
老年代步车是这些年新兴起的一种交通工具,大致可以归入电动自行车一个大类,但老年代步车的购买使用者,并非只有老年人,很多无购车指标的年轻人,也将代步车作为了出行工具。有的人还买了四轮代步车作为轿车替代品,并将限速取消,加大电瓶容量,这样上路后俨然就是一辆小轿车。
根据公安部门的统计数据,近五年来,因低速电动车引起的交通事故83万起,造成1.8万人死亡、18.6万人受伤,引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。中国消费者协会在2016年还公布了代步车安全性碰撞试验结果,被测试的“雷丁”、“大阳”、“金马”三个品牌代步车安全系数低,造成人身损害的风险明显。
老年代步车为什么会成为马路上的疯跑一族?究其根本原因,就是交管部门无法将其准确归类,因此也无法依法对其进行准确处罚。目前市面上生产的老年代步车特别是四轮型代步车,国家并没有统一的生产标准,既不是自行车,也不同等于电动车,当然也不属于机动车。这种“四不像”的车型,恰恰成为老年代步车横行街头、无人敢惹的最大空当。
如今,以北京市已经开始集中整治包括老年代步车在内的电动车,但民间想要钻空子的声音依然存在。不少市民担心,一阵风过去,老年代步车不但有可能漏网,而且风头一过,说不定还会变本加厉。
这就呼唤有关部门尽快拿出治本之策来。已有政协委员对加强“老年代步车”的规范管理提出具体建议,如参考路面管理配套法律与政策,对无牌照、无驾照、违反规定上路的司机依法查扣,追究法律责任。对违法销售“老年代步车”的机构进行行政处罚并吊销执照。
鉴于路面上的老年代步车数量极大,治理起来恐怕不是一朝一夕的工夫可以做到的。笔者以为,可以分成三类情况分别施策:尽快出台国家级生产标准,规定速度、电瓶容量和改装标准,未来生产者一律按此执行;对于现存的老年代步车,经过质检合格,驾驶人通过测试与体检的,持驾照上路,并实行一车一照,违法追究驾驶人责任;对于质检不合格的车辆,勒令整改,直至合格后方可上路。
先制定良法,再严格执法,则天下何愁不治?老年代步车一类的乱象,今后将不能再允许生存在法律的灰色地带了,这对所有人都将是一种公平的保护。
□辛望