6月1日北京正式入汛，本市四级防汛责任制体系已基本落实，15大类防汛物资已经到位，27万人抢险队伍已组建完毕，各项汛前准备工作基本就绪。在1日下午召开的北京市防汛应急预案修订和汛前准备新闻发布会上，记者获悉，预计今年汛期北京地区降水量为410到450毫米，比常年同期（373毫米）偏多一成到二成，应急抢险装备水平从去年11.2万立方米/小时提高到17.2万立方米/小时，防汛抢险能力提升约54%。

【天气预测】

今年雨水比常年同期偏多

大雨以上降水约5到7天

“预计今年汛期北京地区降水量为410到450毫米，比常年同期（373毫米）偏多一成到二成。”市气象局新闻发言人梁丰发布了今年汛期的天气情况。梁丰介绍，根据国家气候中心组织的全国汛期气候预测会商意见，今年汛期，全国降水总体呈“南北多，中间少”，华北地区降水量比常年同期偏多。预计，华北雨季开始时间正常，结束时间偏晚，雨季略偏强，京津冀地区降水量为330-480毫米，比常年同期偏多。

根据预测，今年汛期副热带高压位置偏北，夏季风较强盛，有利于水汽向北京地区输送，同时中高纬地区大气环流形势也有利于北京地区降水偏多。预计，今年汛期北京地区降水量为410-450毫米，比常年同期（373毫米）偏多1-2成，出现大雨以上量级的降水日数有5-7天，比常年同期（4.8天）偏多。汛期主要降雨多出现在午后到前半夜以及凌晨两个时段，暴雨多集中在房山、密云及城区等山前迎风坡一带。平均气温为25℃左右，比常年同期（24.5℃）略偏高。高温日数为7-9天，接近常年同期（7.7天）。

梁丰表示，受科技水平限制，气候预测的不确定性仍然较大，公众应及时关注临近天气预报预警信息，提前采取防范措施，谨防局地性强对流天气、暴雨、雷电和风雹灾害等带来的不利影响。另外，京津冀地区气温整体可能较常年偏高，防汛的同时也要做好抗旱节水的准备。

【政策修订】

街道乡镇设立防汛机构

景区根据汛情预警开闭

今年汛期，本市将采用新修订后的防汛应急预案。市水务局新闻发言人刘斌介绍，修订后的《北京市防汛应急预案》中，调整了组织机构设置及成员单位职责，在原来的组织机构基础上，增加市体育局、市网信办等为成员单位。“现在很多驴友会去攀爬野山野沟，在汛期都是比较危险的行为，防汛工作纳入体育、网信等单位，也是为了更广泛地宣传汛期安全知识，更迅速快捷地发布汛情。”

此外，修订后的预案还明确要求乡镇人民政府和街道办事处要设立防汛机构，“以前汛期虽然街道和乡镇也非常积极配合工作，但新版修订案更明确了这一级机构的防汛功能，更有利于基层防汛工作的开展。”

今年，市旅游局出台了景区关闭和恢复开放的规定，规定主要概括为九个字“分类、分级、分区域响应”。分类是指根据危险程度把景区分为山区景区和非山区景区。分级是指根据4321汛期应急响应的级别，关闭从高到低危险程度景区。分区域响应，是指根据各区预警等级不同，做出相应的关闭和开放方案。此外，规划国土委对所有的涉及险村险户都发放了防灾卡，并在隐患点周边设立了共4900余块警示牌。

【各方应对】

排水抢险：响应速度提高一倍

抢险速度缩至15至20分钟

今年汛期，北京排水集团防汛能力由去年的每小时11.2万立方米，提高到每小时17.2万立方米，防汛应急水平提升54%。市排水集团防汛办主任夹尚宽介绍，能力的提升为防汛布控创造了条件，去年下半年，本市采购了一批新的防汛装备，布控能力从去年123组防汛抢险单元增加到了229组，每个单元负责的面积由原来的12平方公里缩小至7平方公里，“区域变小了，响应的速度就会大幅度提高。”夹尚宽说，根据汛前演练，防汛抢险单元的响应速度比原来增加一倍左右，从基点到防汛区域位置，都在半小时以内，而往年则需要一小时左右。

今年，排水集团在智慧防汛方面也有多种应用。市排水集团利用数据模型分析技术，在东城和西城的易积水点进行建模分析，为防汛布控提供科学依据，以便于应急抢险单元对重点区域进行重点布控。同时，市排水集团还试点安装了井盖冒溢设施实时监测；试点32组大型抢险单元佩戴肩上警用视频设备，抢险时的现场情况可实时传输回指挥平台。

在积水点工程建设方面，在主汛期到来之前，朝北五环、上清桥积水点工程具备防汛功能，加快完成泵站升级改造收尾工作，85座雨水泵站总抽升能力提升至72.4万立方米/小时、蓄水能力达20万立方米提速水厂升级改造，11座再生水厂设施规模达到413万立方米/日。已完成228.5公里雨水及合流设施的养护，26.4万座雨水箅子及900公里支管清掏疏通，3067座新式防坠网安装，1.8万座普通护网新装补装。

交通保障：组建66支抢险救援队伍

配备300部公交客运保障车辆

市交通委介绍，汛期将全面落实防汛工作责任制，目前已层层明确领导责任，层层签订责任书，实现了防汛责任的全覆盖。

为做好防汛工作，本市交通行业组建了由8000余人组成的66支防汛抢险救援保障队伍，配备300部公交客运保障车辆、100多部市级运输保障车辆，水泵、发电机、排水单元、铲车、大型作业灯、吊车等2000余部防汛机械设备。

2017年下汛以后，市防汛办下达了道路积水点治理方案，其中，由市交通委负责的10项道路积水点治理项目，目前5项积水点治理（101国道、房琉路、徐尹路、杨雁路和中高路）按计划有序进行，主汛期前全部完成，台关路铁路桥下等5处积水治理已经按要求落实应急预案。

今年地面公交、地铁保障能力进一步提升。制定雨天行车计划，组织公交集团、祥龙公司等单位对全市二、三、四环及其他市区道路易发生积水的350多处路段，逐一制定甩站、绕行、等停等措施，提升公交汛期运输保障能力。降雨天气，轨道交通运营企业将安排专人加强线路设施、设备巡视检查，在车站铺设防滑垫，防止乘客滑倒；加强车站客流组织，防止大量乘客聚集，影响车站正常运营。同时做好雨天延长运营时间的工作预案，一旦延长运营时间，保证各项客运组织工作顺利进行。

市交管局介绍，今年汛期，各项交通应急保障措施全面与气象台发布的降雨等级对接，形成蓝、黄、橙、红四个等级的警力部署，其中蓝色预警该局启动雨天三级上勤方案，在执行日常上勤方案基础上，全市共加派岗位245处；黄色预警全市共加派岗位429处；橙色预警全市共加派岗位679处；红色预警全体干部民警全部在岗在位。同时，还完善了四级备勤机制。其中蓝色预警时启动四级备勤；黄色预警时启动三级备勤；橙色预警时启动二级备勤；红色预警时启动一级备勤，全体干部民警立即返回工作岗位，投入雨天交通安全保卫工作。

地质排查：今年新增地质灾害隐患点87个

逐一制定“一点一预案”

市规划国土委相关负责人介绍，从3月份开始，组织各区规划国土分局、国土所和应急调查队对全市地质灾害隐患点开展新一轮巡查排查和基础台账更新，共排查新增地质灾害隐患点87个，目前全市各类地质灾害隐患点共4964个，涉及10个山区，威胁户数21543户，威胁人数58651人。其中：按灾害类型划分，崩塌2560个、滑坡54个、泥石流897个、不稳定斜坡1358个、地面塌陷95个；按威胁对象划分，威胁居民点1971个、威胁道路2077个、威胁景区329个，威胁其他对象587个。

各分局已及时发放“防灾避险明白卡”2万余张，补充竖立各类警示牌约200块。另外，各分局汛前已与各乡镇、村、群测群防员签订责任书，针对威胁居民(村民)的隐患点逐一制定“一点一预案”，保证每点有人监测、监测有记录、遇有情况及时上报。今年，市规划国土委还将进一步加强对群测群防员地质灾害隐患点日巡查、周上报制度执行及履行巡查职责情况的监督检查；提高地质灾害“技防”水平，利用已安装的野外视频监控像头，在降雨期间直接调取相关隐患点雨情及灾情实时信息。

□本报记者 孙艳