23日上午，石景山区新办企业大厅开业后，第一个享受全程快捷办理的投资人陈先生3天就完成了市场准入的营业执照、刻章、领取执照的全部手续，正式成立了“中食科创资产管理(北京)有限公司”，享受到了优化营商环境政策带来的便利。

近日，北京市发改委、北京市工商局、北京市规划国土委、北京市商务委等多家部门联合发布“优化营商环境北京在行动”一揽子新政。其实，营商环境的优化不仅仅与企业有关，更关乎于每个老百姓的“医、食、住、营”，为市民生活的幸福度提升提供更好支撑。

八成社保业务可网上申办

为助力优化营商环境，北京市人力社保局出台了一系列措施，提升社会保险业务办理的便利度。30项社会保险主要业务统一办理流程，八成业务直接网上申办，社保缴费网上支付等便民措施，让参保人少跑路甚至不用出门即可办理相关社保事务。

今后，只要办理相同社保业务，无论在全市各区的哪一社保机构，申办流程、所要提交的材料、时限都将一致。此次出台的《北京市30项社会保险主要业务统一经办指南》，对涉及到的每项业务的申报步骤、提交材料、时限等都做出了明确要求，且全市统一执行这一个标准，避免参保人或经办人因各区申报要求不一致而跑冤枉路。另外，目前全市范围内对单位和个人的参保登记、人员增减、信息变更、申报缴费、待遇享受等主要社保业务已实现全月内工作日均可办理，参保人不必再受以前部分业务只能每月5日到25日期间办理的限制。

据市社保中心相关负责人介绍，参保单位和个人日常办理最多的社保业务主要涉及登记征缴、待遇支付、权益记录、转移接续、社保卡服务等五大类，占全部社保业务的八成左右，目前均可在网上直接申请办理。同时，参保单位和个人还可通过市社保中心手机移动客户端自助查询和申办参保缴费信息、个人账户信息、待遇信息、转移信息、资格认证信息等社保业务。

目前，全市已开通多种线上社保缴费方式，为参保企业及个人提供多元化、便捷化的缴费服务，减少缴费时间。参保单位和个人可与社会保险经办机构合作的16家银行通过委托协议采取银行集中扣款的方式，也可以通过网上银行、手机银行客户端或第三方支付等方式自助办理，实现网上即时缴费。市社保中心相关负责人透露，本月底，还将实现参保单位线上缴费短信实时通知服务。

放心进口食品最快3天摆上市民餐桌

将来，摆在市民早餐桌上的食品其新鲜程度将更高。以往海运进口的牛羊肉、红酒等食品抵达口岸要经过20天才能通关，如今最快时效仅需3天。记者从市商务委了解到，京津两地海关、国检、口岸等部门联合出台第一批17条措施提升跨境贸易便利化。

进口食品、母婴用品、化妆品等进口商品通过海运抵达天津口岸后，仅牛羊肉等食品入境检验检疫、报关周期平均就需要20天，通过优化流程，压缩环节，进口食品从口岸开箱到摆上货架，再到出现在市民的餐桌上，最快只需要3天。

为进一步优化营商环境，北京市商务委（口岸办）会同京津两地海关、国检、口岸等相关部门全力推进提升跨境贸易便利化。货物未抵港企业可提前申报。市商务委相关负责人解释，目前，推出京津两地“报关、报检串联改并联”，改变现有货物先报检、后报关的串联流程。在进口原始舱单提前传输的前提下，企业可在货物未抵港时，提前向海关办理申报、纳税手续，货物抵港后办理查验放行手续。

查验方面，推广使用移动查验单兵系统，提高查验效率，降低企业通关时间成本。采用非侵入式查验方式，减少掏箱操作，降低了人力和时间成本。

此外，“审单放行”货物自受理企业申报至按企业要求出具入境检验检疫证明，全流程时长从过去的1.5个工作日，压缩到不超过2个小时。同时，原产地证书审核也限时2小时办结。

二手房买卖房屋核验一周能出结果

近日，市规划国土委在官网上公布了《“互联网+不动产登记”改革实施方案》，本月底之前，二手房买卖中的房屋核验时间，就将从10个工作日减少到5个工作日。

相关负责人表示，通过“互联网+”手段，若干项目的办理时限将压缩至1到5个工作日。对于老百姓来说，未来将可以使用移动客户端预约、线上查询等多项新功能。同时，不动产登记、房屋交易和税收征管将实现一窗办理，减少建设单位跑路次数。

记者在这份实施方案中看到，每项内容都有具体时间表。下月底，全市将推行移动客户端网上预约服务。从5月起，全市不动产登记大厅将逐步开设一个“综合服务窗口”，房屋权属转让业务将实现一窗办理。到了6月底，全市将梳理不动产登记办事主题清单。市规划国土委相关负责人说，本市将出台一份以“我要办”为核心的不动产登记办事主题清单。

同时，到了今年底，90%以上的依申请登记事项将实现网上办事服务。相关负责人表示，本市将直接在网上搭建起一套不动产登记服务平台，在保留现有申请模式基础上，建立线上预审、线下核验、一次办结机制，各类依申请启动的不动产登记业务将分期分步全都挪到网上办理。

新开办企业一周内就能营业

北京市工商局会同市国税局、市地税局、市公安局联合发布《关于进一步优化营商环境提高企业开办效率的通知》。北京市工商局相关负责人承诺，3月底将实现企业开办“5天全办好”。此前，光跑证照就得半个来月，如今要压缩到5天之内完成审批流程。

市工商局相关负责人说，下一步，各区的政务中心将开设专门的企业开办窗口，一次性受理申请开办企业者需要提交给工商、税务、公安等部门材料。这样，开办企业的流程就从“分头跑、挨个办”变成了“只进一门，只对一窗”。

当这些材料从窗口递交之后，就会在后台自动流转，申请者不用再向多个部门反复提交一样的材料，后台系统将使用同一份材料办完全部手续。拿石景山区来说，3月19日，新设企业开办大厅正式对外办公，截止到3月22日，已有38家企业完成刻章环节。

“同时，我们还在推广全程电子化的工商登记模式。”北京市工商局相关负责人说，本市将实现全程无纸化办理营业执照，线上申请设立登记最快当日可办结。

下一步，注册公司将更轻松。以名称审核为例，新政中称，将扩大名称自主预查范围，网上自动审核名称，最快20分钟就能完成名称登记。

未来，本市将推进企业登记“全市通办”。全市科技类内资有限公司的申请人只要通过北京工商网上登记服务平台申报并经审核后，可以选择到全市任一区级工商登记大厅提交纸质材料并领取营业执照。

新开办的企业，还能在印章费用上省下一笔钱。相关负责人说，公章刻制备案已纳入“多证合一”机制，企业无需到公安机关办理备案手续，工商部门和公安部门通过网上数据交换实现公章刻制自动备案。同时，印章未来也将免费发放，企业不用再自己掏钱购买。据测算，仅这一项，本市每年就能给企业减轻6000万元负担。

□本报记者 周美玉 文/摄