“安全事故无小事,安全责任重于天。”对于这样的宣传标语,或许所有职工都并不陌生,但面对严峻的安全生产形势和百密一疏的安全隐患,安全依然是生产中不可忽视的话题。如何贯彻落实安全生产,杜绝安全隐患呢?记者深入采访,关注企业、工会、职工热议“人人都是安全员”,为安全生产出谋划策。
【探访】
职工:全员参与 让安全意识成为生产习惯
“每年的安全生产活动,我们都会邀请全体职工务必参加。”采访中记者发现,对于企业提出的“全员参与安全生产活动”的要求,大多数职工都表示支持。或许是随着近年来职工安全意识的不断提升,职工的安全意识也从模糊的侥幸心理,变成了日常的工作习惯。
对于“三句话不离安全”的张善武来说,“人在哪儿,安全管理就在哪儿。”
密云文化馆副馆长张善武主管安全工作20多年,他熟知文化服务业的经营性质,并总结出了一套行之有效的安全管理办法。其中,建立了一支“应急抢险队”,让职工参与应急抢险活动,就是行之有效的方式之一。
每当暴雨将至的时候,密云文化馆会有专人负责通报汛情,有专人做应急抢险,有专人装填防汛沙袋,有专人遮蔽公共设备……一切工作快速有序地进行;在小剧场有活动的情况下,各个安全岗位上就会出现安全员,如何安全用电,如何安全疏散观众,如何维护后台秩序……一切有可能出现安全隐患的地方,都有专人在岗。
而在日常工作中,密云文化馆形成了每周一次安全生产工作例会、每周一次安全隐患盘查、每月一次安全生产大会以及定期开展安全生产培训和演习等常规制度。
“这些制度不是白白制定的,为了落实制度,我每到一个新的工作单位,首先要做的就是主持制定安全生产责任制,并逐级签订安全责任书,逐级落实安全责任。”张善武告诉记者,“对于安全的责任应该是落实到每一个人身上的,大家都对安全负责,才能从思想和行动上同步来维护和落实安全生产。”现如今,密云文化馆每个部门负责人和重要岗位职工都签订了岗位责任制,并清楚自己在安全生产中所肩负的责任,真正做到了“谁主管谁负责”,“谁在岗谁负责”。
一位职工这样形容自己的安全意识:“通过学习,安全意识已经成为我们一种工作习惯,开展任何工作之前,都要把安全放在第一位。”
企业:让安全检查成为企业内部长效机制
前不久,北京沃绿洁环保工程有限公司董事长武建刚亲自带领安全小组成员开展了一次厂区内安全生产隐患大排查专项行动。领导小组对生产车间、配电室、油库、锅炉房等重点区域及易燃易爆场所,开展“拉网式”安全检查,发现隐患均在当日进行整改,真正做到不留死角、不留盲区。
为了把安全生产隐患排查工作做细,武建刚要求,以车间(部门)为单位,明确责任分工,强化责任意识,以上率下层层落实责任。同时,安全监管措施做到“台账清楚、责任明确、确保安全”,做好安全隐患排查、预防措施及紧急预案。在提高员工安全意识方面,鼓励人人参与安全生产大排查工作,让安全生产意识入脑入心。鼓励动员广大职工参与排查,并向职工征求隐患和合理化建议。
在沃绿洁公司厂区内,记者发现,公司利用安全生产专刊、安全事故警示栏、LED电子显示屏等载体,加强安全知识的宣传教育与培训,随时随地提高职工安全防范意识和应急自救能力。目前,沃绿洁公司所有重点部门、重点部门的安全隐患排查工作进展顺利,对于发现的安全隐患已全面整改。武建刚表示,“我们将此次大检查工作作为一项长期性工作,不间断的在企业内部开展安全检查,全面促进企业安全生产。”
同样以长效制度来促进安全生产的,还有密云区文化馆。张善武告诉记者,每周一,密云文化馆都会召开例会,布置本周的各项业务工作,而安全生产则是其中重要一项内容。“在每周例会上,我都会重复强调安全生产工作,不厌其烦。而会后,我还要亲自带队到各个工作岗位上,排查安全隐患。”张善武说,固定时间的安全大检查已经坚持了很多年了,从一层至五层6000多平方米每周检查一圈,不放过任何一个角落,发现安全隐患及时排查解决,这让文化馆连续多年从未发生过任何安全事故。
张善武拿出《安全隐患排查记录本》向记者介绍,每次排查过程,他们都会详细记录隐患内容和整改措施,并要求检查人员签字,整改责任人签字,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。张善武说:“今后这项工作我将一直继续坚持下去,直到我退休的那天。”
工会:丰富安全生产月活动 寓教于乐“话”安全
“硫化罐使用前必须做点检,点检电、气、压力表、时间计时器、安全阀、密封等是否正常,然后将成型好的产品整齐摆放在硫化车上,产品之间必须有距离。”在今年怀柔区杨宋镇总工会开展的“安全生产大家谈”安全生产经验共分享活动上,北京天元奥特橡塑有限公司的员工集中到生产车间,公司的王清海针对硫化罐的安全使用流程进行了安全使用演说及指导。
据了解,在此次活动中,杨宋镇总工会首先开展了以安全生产为主题的征文活动。征文以专业为标准分类,对相同专业知识、相同工种的征文进行统一评比、筛选,选出优秀征文。随后,镇总工会组织优秀征文获奖者,在镇内相同工种企业进行演讲,交流安全生产经验。
每年的安全生产月,全市各级工会组织都会开展不同形式的安全宣教活动,而近年来,各类安全生产月活动形式越来越丰富,除了口头和书面的安全知识宣传外,很多企业别出心裁地开展文艺演出等活动,让安全生产知识融入到文化活动中来。
在今年的安全生产月活动中,北京环卫集团固废物流公司开展了 “携手同行共享平安”安全生产主题情景剧展演。共有13支队伍参与到了活动的模拟预演,从安全生产剧情的设计、展演简单道具的制作和演员之间的磨合,情景剧活动调动了职工参与安全工作的积极性、自觉性和主动性,为各基层单位之间学习借鉴提供了平台。
相关负责人表示,这是来自公司生产一线的职工表演队伍,以不同的形式,从不同的视角,为职工们讲述了一个个生动的故事,在寓教于乐中进行了一次安全普法教育。
采访中记者发现,除了安全生产宣传形式的不断丰富,各企业的宣传渠道也愈加方便和快捷。北京市政路桥市政集团二公司利用微信群网络平台,增进安全系统管理人员之间的沟通和协调,同时以更易理解、更易学习、更易接受的方式向职工传播安全管理信息,促进职工牢固树立安全责任意识。
同时,该公司安全管理部门还将借助网络平台,设立“安全生产月”网上专栏,在市政二安全工程师网校和安全微信群、QQ群中,开设“安全讲堂”专栏,将超大附件上传至百度云等平台,为备考注册(助理)安全工程师考试等人员提供便利,普及安全知识,传播安全文化。
【声音】
市安全监管局党组书记、局长张树森:
全面推进“四化三体系双基”总任务
早在2014年年初,市安监局就提出了推进安全生产的法治化、标准化、信息化、社会化建设,构建安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系,筑牢安全生产基层基础工作的总任务,也就是北京市通常说的“四化三体系双基”总任务。让安全生产渗透到社会各个角落。
党的十八大以来的五年,是党和国家事业砥砺奋进的五年,也是安全生产强力推进、安全监管改革深化、安全文化纵深发展的五年。市安监局积极创新谋突破,紧紧卯住安全生产总目标总任务,持续发力,安全生产领域改革取得丰硕成果,全市安全生产总体形势稳定向好。
近年来,随着非首都功能疏解工作的推进,传统高危行业在北京市逐步减少。从近年来的事故情况看,事故不再集中在传统高危行业,而是向建筑施工、道路交通、水电气热等城市运行领域,以及城乡结合部等区域转移,这些领域也是城市发展的重要组成部分。所以,北京的安全监管工作要服务城市战略定位,围绕城市运行安全,为首都经济社会发展创造良好的安全生产环境。
“虽然我们在安全生产方面做了大量的卓有成效的工作,但安全生产水平与百姓对幸福美好生活的期待还有不小的差距,与建设国际一流的和谐宜居之都的时代要求还有很大距离。”张树森进一步解释说,这其中既有城市运行领域安全风险增大、重点行业领域安全生产工作相对薄弱、经济快速发展给安全生产工作带来新挑战等客观原因,也有安全观念不牢固、法律制度体系不健全、监管体制不完善、安全素质不适应、应急救援能力不足等主观因素。
对于未来的工作,张树森表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真谋划安全生产工作新思路、确定新目标、完成新任务,通过强化依法治理,全面提升安全生产法治水平。同时,通过强化改革创新,统筹推动安全生产改革发展,通过强化综合治理,不断提高安全生产防控能力,通过强化基础建设,努力构建安全生产长效机制。
近年来,部分区和乡镇单位以信息化为载体,以法制化、标准化为依据,以社会化为辅助,明确各方责任,进一步充实基层,夯实基础,在安全生产领域作出有益的探索。比如,顺义、房山等区的隐患排查治理体系,既明确了责任分工,又包括了各种标准、规范的创建,已经由最初的“分级分类”发展到“自查自报”,再上升到隐患排查治理体系,朝阳区的安全生产社会化工作,通州区的专职安全员工作,都不断丰富了本市安全生产改革发展的实践经验。“推进‘四化三体系双基’总任务,也是把这些经验进行总结推广,进一步牵住总任务这个牛鼻子,推动安全生产工作取得以一当十、事半功倍、纲举目张的成效。”张树森说。
□本报记者 王路曼 刘欣欣