厂务公开民主管理“短板在基层，最短在职工话语权”。西城区工会组织瞄准“短板”，持续推进厂务公开民主管理建设，推出了一系列拓宽职工言路、实现厂务公开在基层全覆盖的有力举措，打通了厂务公开民主管理的“最后一公里”，取得了企业与职工双赢的效果。

北京金座投资管理有限公司：

建“第一代言人”制度 职工意见直通高层

金座公司是由原宣武百货、服装、大栅栏商贸、药材、修理共五家国有企业在1999年组建而成，2005年成立了有限公司。近年来，金座公司在推进企业改革和发展，建立现代企业制度的过程中，坚持以职工为本，认真贯彻《公司法》、《工会法》、《中华全国总工会关于进一步推行职工董事职工监事制度的意见》等法律法规，积极推行职工董事、职工监事制度，促进了企业厂务公开民主管理工作不断取得新进展。

北京金座投资管理有限公司党委书记张山树表示，建立“第一代言人”制度，是金座公司为职工董事、职工监事参与企业管理、决策和监督提供的一个平台。公司注重加强职工董事、职工监事制度与职代会的整合，确保职工董事、职工监事贯彻职代会的决定，通过参与企业管理、决策和监督，为企业科学发展献计献策，为职工说话办事。

北京菜市口百货股份有限公司：

坚持领导干部接待制度 职工诉求当场回复

多年来，北京菜市口百货股份有限公司一贯坚持厂务公开制度，党政领导班子高度重视，不断创新、丰富、发展厂务公开形式。坚持把厂务公开列入基层民主政治建设、职工代表大会制度建设和党风廉政建设的重要内容，与党务公开共同部署，共同抓落实。菜百公司是股份制公司，为最大限度地保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，工会主席和一名职工代表分别进入董事会和监事会，发挥其职责。

记者了解到，领导干部接待是菜百公司长期坚持的一项民主管理制度。在接待方式上，除了现场接待，菜百公司增加了微信接待、邮箱接待、电话接待，员工可用多种方式向公司领导提各种建议、意见。仅2016年现场接待员工158人次，提出意见建议300余件。对于员工提出的意见建议，菜百公司高度重视，均会给予答复和解决。

北京华天饮食集团公司：

厂务实事职工说了算 民主管理动真格

坚持厂务公开，强化民主监督，是促进企业经济发展的有效途径，也是加强企业党风廉政建设的重要手段。近年来，北京华天饮食集团公司按照“树红墙意识创双一流业绩”的党建和经济工作双提升的工作思路，充分调动广大干部员工积极性、创造性，积极稳妥的开展厂务公开和民主管理工作，收到了良好的效果。

据华天饮食集团公司总经理贾飞跃介绍，北京华天饮食集团公司系统拥有20余家老字号品牌，员工5000多人，每个品牌经营状况和经营特殊有所不同，为此集团建立了两级和三级职代会体系，每年召开职代会1-2次，坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，为深化厂务公开工作增添持久动力，规范职代会议事规则，让职工拥有更多的获得感。

华天饮食集团公司工会主席桑锡胜告诉记者：“在华天没有一言堂，凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由集团公司领导班子集体作出决定。”

有一年“优秀华天人”评选过程结束后，公司党委书记收到基层职工来信，反映某位优秀华天人在当年即将退休，按照惯例基层企业觉得最后一次了，就把指标内定为他，了解情况属实后，公司果断将他的荣誉称号拿下，虽然已经批准，奖章证书已经制作，但还是宣布作废。这一处理决定在职工中引起很大反响，使职工切实感受到集团公司在民主管理上是动真格的，职工的民主管理权利得到切实尊重。

西城区卫生计生工委：

院务公开助推改革发展 职工满意度98%

近年来，西城区卫生计生工委始终把院务公开民主管理工作作为医院改革、发展、稳定的主要途径，围绕“以病人为中心”和“以职工为主人”这两个重点，将院务公开民主管理工作与推进卫生计生改革和发展相结合，将满足职工意愿与保持和谐稳定相融合，强化院务公开制度建设和规范化建设，增强公开工作实效。

西城区卫生计生工委书记曾加顺说：“目前，院务公开民主管理工作已经覆盖了全系统，院务公开建制率为100%，领导小组健全完善，工会推进成效明显，院务公开执行情况满意度测评基本满意度达到98%以上。”

通过深化院务公开民主管理，促进了职工的主人翁意识，增强了医院的活力和凝聚力。院务公开使党的“依靠方针”得到真正落实，职工成了主人，他们不仅能够以主人翁的身份参与单位管理，而且自觉地站在单位发展的高度想主人事、尽主人责，推进卫生计生改革和发展。

西城区环境卫生服务中心：

厂务公开栏覆盖一线 新媒体直达终端

多年来，虽然环卫工作的形势、任务和职工队伍结构发生了很大变化，但西城区环境卫生服务中心一直十分重视民主管理工作，始终坚持把民主管理工作当成一项主要任务来完成、来落实。

中心相关负责人表示，职代会是落实民主管理工作的基本形式，抓住了职代会就等于抓住了民主管理的根本和核心。为此，中心在工作中做到了单位的重点工作计划不经职代会讨论不下发、单位的重要工作方案不经职代会审议不实施、涉及职工切身利益的重大事项不经职代会表决不执行。

在职代会闭会期间，中心不断完善和加强厂务公开工作，充分落实和保障职工知情权和监督权。目前，中心已建立较为规范的厂务公开栏120余处，覆盖了所有班组和一线。此外，机关及各单位还通过建立微信群、QQ群、微信公众号等进行公开，创新了厂务公开形式，拓宽了厂务公开渠道，使广大职工能及时全面了解中心及各单位重要事项和重点工作，积极参与公开工作，确保厂务公开工作进一步落到实处。

德胜地区餐饮行业工会联合工会：

民主管理实现“双赢” 工资协商促进和谐

德胜地区餐饮行业工会联合工会是西城区百人以上非公企业独立建立职代会的典范。今年34岁的郑金，是德胜地区北京川人餐饮公司的厨师长，从事餐饮行业已经17年的时间。谈到厂务公开民主管理，郑金很开心：“通过工资集体协商，我们职工代表可以和企业老板坐下来谈工资和职工福利等，对餐饮行业成员单位的一些共性事项可以共商、共议、共决，这是真正的让我们职工当家做主。”

据德胜地区餐饮行业工会联合工会主席、北京黄寺蜀国演义餐饮有限公司工会主席李素群介绍，地区餐饮行业职工代表大会和工资集体协商签字已经开展四年的时间，每年的工作都是严格按照北京市相关规定和工资协商的程序进行，既维护和保障了职工合法权益，也促进企业劳动关系和谐与健康发展。同时，扩大了工会的影响力，增强企业的凝聚力，满足不同岗位员工的创先争优的需求。构建企业与职工利益共同体，构建企业和谐的劳动关系，维护职工合法权益，为提升服务水平、打造品牌创新创造有利条件，实现企业职工“双赢”。

记者手记：

首先要拓宽职工参与渠道

无论是华天集团的厂务实事职工说了算、菜百的坚持领导干部接待制度，还是金座投资公司的建“第一代言人”制度，可以看出企业、工会、职工三方都悟出了民主的实质是平等，民主的核心是尊重，民主的基础是有序这一道理。平等就是保证职工人人有一票，尊重就是尊重职工的知情权、参与权、表达权和监督权，有序就是要有畅通的渠道来保证职工参与。

当前全市上下正在认真学习贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，意气风发投身于全面建成小康社会的生动实践。具体到厂务公开民主管理工作来说，就是要认清形势，明确任务，突出重点，发挥优势，继续加强协调配合，切实把十九大精神转化为一项项具体举措，把人民对美好生活的向往变为一件件好事实事，把绘制的宏伟蓝图一步步变成美好现实，而这其中的首要任务是，拓宽职工参与渠道，让他们能畅所欲言。

□本报记者 张晶 通讯员 郭祥倩