“安全这项工作，是积德行善的事情，容不得半点马虎。”对于在电网系统奋战了15年的常波来说，这句话已经成为了他口头禅。如今，常波已经成为国网北京昌平供电公司安全监察质量部主任，“安全”这两个字他更是深植于心。

确保配网安全改造

2014年年初，北京市电力公司决定对在全市范围内进行配电网改造升级。昌平区地处北部经济核心发展带，改造升级任务繁多，为此昌平供电公司成立了配网改造指挥部，由常波担任专职指挥。他从全面梳理地区配网运行及设备现状问题入手，对照首都供电服务标准，细致分析，统筹编制工程项目达230余项，并计划在三年间有序实施，实现地区配网设备大换血，从根本上提升运行安全与供电能力。

“配网说白了就是给老百姓提供用电服务的供电网，现有的网络是十多年前农网改造产物，当初改造的红利现已耗尽，不能满足如今居民的用电需求了，只有升级改造，才能不影响居民的日常生活。”常波解释说。

最初阶段，队伍还没有成立，常波把这称为一个人的战斗。因为他既得做方案设计，还要去现场盯工程实施。面对每天十多支队伍同时都在开工，他除了协调工程，最重要的工作就是检查安全措施的落实。

“安全检查的来啦，大家快准备好。”一次，常波和施工单位的负责人一起到现场检查，还没进村口，负责人的步话机里就隐约传出了这样的声音。“你们这是在村口有瞭望啊。”常波嘴上开玩笑地说，心里却沉重了起来，担心看到的现场和平日的实际作业不一样，看不到真实的情况，更担心工人的安全。

现场，他找到基层施工人员谈心，逐渐化解疑虑。“我是来给你们技术指导，来帮助你们的。有什么不明白你可以跟我说一说。都是出来打工的不容易，不要因为疏忽伤了自己，那可是一辈子的事情。”

此外，他还多次组织安全培训，要求一线骨干人员和负责人参与。以事故案例入手，讲解现场违章会造成什么样的事故，会对人产生什么样的危害等。

这些举措之后，常波说现场抽查，以及他不在现场的时候，心里也踏实多了。施工单位不仅会自觉纠正错误，新老施工单位交叉配合的时候，老施工单位也会帮新的施工单位纠正。

除了以情感人的说教外，对于屡教不改的，常波也会进行处罚，轻的要求对方停工，重的会暂停对方在北京地区从事电力施工的资质。

彻夜抢修确保安全用电

电网进行抢修的次数虽然不多，但一旦出现问题，抢修的难度都会很大。2016年夏天的一场大雨，冲倒了很多电线杆，造成了50多个地点需要抢修。常波和同事们彻夜无眠的紧张工作，只为市民能安全用电。

六环楼自庄桥下积水严重，桥上就是京包铁路线，铁路线旁边的一个电线杆已经倒了一半，正好挡住了火车的通行。赶到现场后，常波眼看着不远处火车的车灯，心里一阵焦急。“一旦电线杆完全倒下，不仅这个繁忙的铁路线无法通行，而且电也会接到铁轨上，非常危险。”

他连忙制定了几套方案，调来了人员和所需设备。然而，由于现场的风雨很大，丝毫没有停歇的迹象，几套方案都没能成功。抢修过程中，他来不及穿上雨衣，更来不及换上雨鞋，穿着新买了没有几天的运动鞋直接走进深入小腿肚子的水中。不远处的水库泄洪，水里不仅有鱼，常波还隐隐的感觉到有蛇。

电线杆下的土不断的被水冲刷，眼看着电线杆已经成了孤岛，周围更是形成了四五米深的大水坑。常波在现场用了四五个小时指挥抢修，随着雨势增大，随时有被冲到坑里无法施救的危险。常波说，当时顾不上想这些，一心只想着不能让这个电线杆倒下，要保证铁路正常通行。

后来，常波再次更改方案，调来了一辆高车加固电线杆，才暂时解决了眼前的困局。然而这只是众多工作中的一项，他又赶去30公里外的北七家，组织人员更换电线杆的断线。“那边人口比较密集，要保证天亮前修好，不能影响大家早上用电。”常波心里惦记着更多的抢险点和居民。

等现场修好，已经是第二天早上，常波赶到单位，了解昌平区电网的恢复情况。看到80%的故障都恢复了，他心里才松了口气，继续调集更多人赶到仍在抢修的地方。

第二天晚上到家后，他倒头就睡，来不及看看自己被雨水浸泡一夜的鞋，和已经发白、发皱的腿脚。直到第三天早上，他才感觉到两个腿明显发痒，还有很多树枝划破的道子。

创新管理设立安全巡检组

2016年被任命为公司安全监察质量部主任后，常波开始考虑基层安全管控覆盖不足的问题。最终在昌平电网成立了公司、组织部门、施工单位三级的安全巡检组，形成全覆盖的巡检模式，使得2016年现场违章率同比降低25%。

“原来，基层施工单位普遍存在缺少规范、完善安全管理机构的配备，施工单位的安全管理是靠组织单位，组织单位是扔给了公司的安监部门。一级靠一级的模式，造成现场违章行为比较多，缺乏自我的监督和约束。”常波开始着手逐级建立专业的管理人员，进行同级的自我管理。

要想设立专职的人员管理安全没有那么容易，他需要逐级沟通，提出人员调整的方案，打消种种顾虑。最终，他从一个部门入手，利用两个多月的时间，最终在5个工程组织部门都成功设立安全巡检组。

巡检组建立后，也遇到了工程部门不配合的问题。“巡检组总是不能准确的把握正在实施的工程，工程组织部门会少报、或漏报项目，造成不是所有的施工工程都能被安全部门掌控。”

原来，工程组织部门是觉得多了一个“婆婆”，担心安全部门给他们使绊子、设卡子。常波反复讲解，安全监督部门的工作是支持、是服务，绝不是拆台，是在工作中纠偏，是把员工从风险的崖边上拉回来的事情。

一次，由于施工单位没有上报工作计划就开工，在没有安全巡视组监管的情况下，违章操作造成人员受伤，这家施工单位被罚停工。后来，大家逐渐感受到安全巡视组的必要性，从最初的抵制，到如今的主动来找。邀请巡视组到现场指出问题，帮助解决问题。

去年全年，安全巡视组完成安全巡检341次，现场检查512处，发放违章通知24张，同比现场违章率降低25%。

常波的创新之举除了组建安全队伍外，还和外部安全咨询单位合作，对公司整体安全管理评估。他不断强化安全责任体系完善，借助外部力量，以咨询和评估为先导，面向供电公司部门、供电所、集体企业展开深入分析，对照安全标准化，明确企业主体责任，完善一岗一标，强化一岗一责、坚持一岗一评，构建制度完善、组织健全、责任清晰的安全责任体系。

同时，固化施工单位安全生产评价体系，建立健全排名管理与末尾淘汰机制，突出综合评价结果应用，奠定择优选取基础，共促地区施工力量安全管理全面提升。

□本报记者 刘欣欣