什么是职代会？职工代表如何产生？职工代表的比例各占多少？面对工作中遇到的这些问题，不少新入职的工会干部往往会被问住。而有着35年工会工作经验的戴明全，将这些工作中会遇到的实际问题一一记录、总结下来，并集结成书。

戴明全是北京建工集团工会干部，从1981年开始接触工会工作，中间在施工队做书记兼职工会工作，到企业改组时又做回了专职的工会干部、副主席，直到建工集团工会，35年，一直没有离开过工会的岗位。明年，戴明全即将退休，退休前，他写了三本书。

“我是从班组一步一步干上来的，所以更了解基层职工需要什么，他们想做什么。”戴明全说。

戴明全接触了工会中的各项工作，一直没有放下的是职工文体和民主管理。由于有着深厚的基层工作基础，戴明全对民主管理工作格外有心得。当时，工人出版社的编辑找到戴明全，说想出套工会方面的书，征求戴明全的意见，问基层爱看什么样的书。戴明全回答：“我们基层干实事，需要工具书，不要太多的理论。”

最具代表意义的是，戴明全的办公桌上有一本字典，这是他最常用的工具书之一。“因为要写东西，所以字典也是经常翻的。同理，基层工作讲究的就是实际，比如职代会怎么开、合同怎么签、决议怎么做，这种实实在在的东西，才是基层需要的。”

工人出版社采纳了戴明全的建议，并委托他负责编写丛书中有关民主管理的一本。

这难不倒戴明全。在平常的工作中，基层单位经常会找到戴明全问职工代表的提案怎么处理，集体合同怎样签订，遇到劳动争议如何调解。而这些，在工会理论书刊中是找不到答案的。

“我因为做了这么多年的工会工作，有先天的优势条件，而且因为工作关系，参加全总、市总方面的培训比较多，学习机会多，到兄弟企业交流的机会也多，从基层一路走来接触的实际案例也多，把这些收集、整理、总结出来，对其他人也有用处。”戴明全说。

工人出版社的书稿正在安排出版，而建工集团的《工会工作手册》和《探索与实践》就要出版了。戴明全也负责编写了两本书中的民主管理部分。

在《工会工作手册》中，他把这几年基层工会问的最多的问题都收集起来，并给出答案。总结出41个民主管理的流程，做出34个表格。在《探索与实践》中，他编写了35个工会案例，全是在实际工作中会现实发生的事情。每个案例后面，都有详细的评析，告诉读者为什么这样做。

“其实还是有遗憾，一些案例因为各种各样的原因不能收录进去。”戴明全说。

日积月累、勤于动脑、用心钻研使戴明全在编写书稿时得心应手。有如武林高手，工会工作的点点滴滴已经融入到戴明全的手、眼、心、法，工作中遇到的绝大多数问题，他都能当场解决。一些基层提出的新问题，不能马上回答的，他会立刻查资料、问专家，求得解决方法后反馈给基层。

“其实任何事情，只有想不想干好的区别，工会挺深奥，几十年的工会工作也很历练人。”戴明全把35年工会工作中历练出的精华，编写成书，供工会新人参考。

□本报记者 边磊 文/摄