12月1日，北京首例当事人申请撤销区级非物质文化遗产案引发市民热议。近日，两被告之一的西城区文委首次公开对相关问题进行回应和解释，并称“希望借此能普及非物质文化遗产相关知识”。

回应：非遗项目个人不能撤销

今年66岁的袁益中，因由其申请的“古建筑模型扎小样”被列为西城区区级非物质文化遗产，但自己未被评定为代表性传承人，且在申报过程中，政府部门未向其征集实物作品，遂将此事诉诸法庭，要求将该项目从非遗名录中撤销。

记者了解到，“古建筑模型扎小样”历史悠久，是一项将建筑按比例做成模型，然后再进行施工的建筑程序。其中，清代“样式雷”的“烫样”就享有盛名。现在，随着电脑绘图以及3D技术的发展，在建筑领域，“扎小样”已很难再见。

据西城区文委副主任徐晓辉介绍，非物质文化遗产是属于中华民族和各族人民的共同财产，非物质文化遗产保护项目所有权并不归属于任何个人，个人无权申请撤销。“大家都知道，京剧是人类非物质文化遗产代表项目，也是国家级非物质文化遗产项目，但是某一个单位和演员没有从名录中撤销该项目的权利。”

此外，根据非遗法第三章非物质文化遗产名录的表述，申请非物质文化遗产项目，没有要求政府必须征集实物作品，袁先生提出的西城区文化委没有向其征集实物，该项目为凭空虚设的情况，于法无据。该项目为袁先生主动提出申报，且在申报后区文化委派人到其居所进行了实地考察，并拍摄了由其提供的作品及制作过程，履行了政府部门应尽的责任。

解释：非遗项目不一定有代表性传承人

“‘非遗’项目与代表性传承人并不是一一对应的。”西城区文委副主任徐晓辉介说道，例如：一得阁墨汁制作技艺、七巧板、古琴斫制技艺等，均没有代表性传承人。数据显示，西城区目前拥有包括国家级、市级、区级在内的非遗项目共计162项，各级非物质文化遗产代表性传承人为206人，其中40余个项目没有代表性传承人。

据了解，对于代表性传承人的认定，明文规定必须满足三个条件：第一是熟练掌握其传承的非物质文化遗产；第二是在特定领域内具有代表性，并在一定区域内有较大影响；第三是积极开展传承活动。

徐晓辉表示：“袁先生曾自荐申报该项目的代表性传承人，但专家评审会未能通过，非遗代表性传承人要具‘代表性’，代表性传承人与一般意义上的‘传承人’和‘传承者’不能混淆。名录体系和代表性传承人的评定是为了更好地保护和传承非遗，但不能说没进代表性传承人名录，就会影响传承。”

传承：可能改造为手工玩具

目前，西城区和北京市级非物质文化遗产项目的代表性传承人，并没有资金奖励，但是为了支持非遗传承，西城区文委开展了诸如“非遗进校园”“非遗进社区”等活动，更多的是为传承人搭建展示和宣传的平台。

徐晓辉表示：“袁先生虽然没有通过专家评审。但是，类似‘扎小样’这样没有代表性传承人的项目，我们也在积极对外宣传，不仅将其列入了进校园、进社区等活动的推介册和方案中，而且还为袁先生等个体项目的传承者印制了宣传册，供项目和传承人在开展活动的过程中进行自我推介。”

“我们也在努力探索，像‘扎小样’这样没有实际功用，更像是工艺制作的非遗项目，该如何传承？我们曾经跟一些建筑学和玩具专家探讨，想把它改造成一种手工玩具，也许这种形式更容易被人们接受。”徐晓辉表示，他们都会一如既往地保护、支持“扎小样”项目，继续研究如何更好的传承这项技艺。

□本报记者 陈曦