今年以来，怀柔工商分局充分发挥工商行政管理职能作用，落实商事制度改革各项举措，优化创新创业准入环境，加大驻区企业服务力度，不断夯实各项服务举措，营造了良好的创业发展环境。

为促进企业申请人快速创业，怀柔工商分局不断优化市场准入环境，联合国税、地税成立了全市首个联合政务服务厅，整合工商、国税、地税三家服务资源，实现工商、税务事项一厅办理。积极推行登记注册集中办公，将登记业务全部纳入综合行政服务大厅工商窗口办理范围。新增7个登记服务站，符合登记要求的企业申请人可以直接到工商所办理企业登记注册，进一步提升登记便利化，方便了企业申请人。今年10月以来，稳步落实“五证合一、一照一码”登记制度改革，将由工商、质监、税务、人力社保、统计五个部门分别核发的不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，进一步降低企业创业成本。1月到10月，怀柔共新增市场主体10317户，同比增长67.73%。其中，企业主体9539户，同比增长88.97%。全区24727户企业已完成五证合一，占企业总数57%。

同时，怀柔工商分局不断优化服务举措，进一步改进行政审批服务，通过在注册窗口开辟绿色通道、推进非现场办公、一站式服务等有效措施提升准入效率。积极推进企业登记全程电子化，设立专人负责网上登记审查，并开通企业名称直核业务，提升名称核准、登记内容审查的网登审查时限，减少申请人往来成本。实行企业信息档案远程共享，与地税局、质监局等15个部门联合建立了工商登记材料共享工作机制，通过企业登记信息材料远程查询服务平台就可以完成企业登记档案的查询、浏览、验证、核实，不再要求企业或个人提供纸质证明材料，便利企业申请人办理各项业务。

此外，怀柔工商分局不断发挥产业准入的调控作用，助力非首都功能疏解工作。继续严格执行禁限目录和区域产业调控相关政策，有效控制低端市场和低端主体，推动区域产业优化升级，截至10月底，共接待相关咨询124人次，不予登记名称数量60件次。积极引导个体工商户转型升级，274户个体工商户转制为企业形式经营，同比增长69.13%。主动吸引城六区企业疏解转移，加强对重点引进项目的统筹服务，促进更多符合怀柔功能和产业定位的重大项目及总部经济落户。今年以来，共引进影都文投、博纳影视等重点企业31家。同时积极引导信息网络、新能源、新材料、生物技术等新兴产业落户怀柔，目前，新增企业中新兴产业主体1255户，占新增总数的12.16%，新兴企业每月平均100户的登记量递增，产业结构发展呈现良好态势。

怀柔分局 江小培