北京市拟对老年人实施分类保障。市老龄委发布公告,就《关于加强老年人分类保障的指导意见》(征求意见稿)公开征集社会意见。老龄委表示,分类保障可以避免平均发力,实现精准帮扶,真正把有限的资源用在刀刃上。(9月26日《北京晨报》)
对老人实行精准帮扶,如同是对贫困群体实行精准扶贫,这有别于以往的“粗放式”的帮扶,而可算是一种“精细化”帮扶,是老年人帮扶政策的一次“提档升级”。如果像以往对于老人实行简单的“一视同仁”的帮扶,就没有顾及老人的不同境况,虽同为老人,但相互之间却可能有着千差万别。比如有的人虽进入了老龄,但他(她)精神矍铄、身体健康,完全可以做到自理,有的老人或完全或部分丧失了生活自理能力,有的老年人则体弱多病,他们需要予以特殊照顾。
对老人进行精准帮扶,实施分类保障,是根据老人的现实情况,进行区别对待,从而能尽量让所有老人“一个都不少”地安享晚年,实现普惠保障。北京的做法值得各地的借鉴,要实现“老吾老以及人之老”,需要从撒胡椒面式的平均发力走向精准帮扶,这才能更好地发挥兜底救急作用。不过对老年人实施精准帮扶,将更考验相关部门的帮扶能力。
同时,对于精准帮扶,需要做到全程公开透明,请公众监督,相关部门也要加强对帮扶过程的监管,对于不作为、乱作为的行为要能依法依纪予以严厉追责。□戴先任