本报讯（记者 孙艳）本市将进一步完善科研项目、经费管理，采取8项措施有效激发科技创新活力，其中将松绑科研类差旅、会议、出国经费限制。昨天上午，北京市科技创新大会召开，系统部署加强全国科技创新中心建设，并印发《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革，突出简政放权、放管结合、优化服务，形成5个方面28条改革举措。

根据《措施》，本市将简化财政科研预算编制程序。采用前补助方式支持的科研项目，承担单位在立项时按照科研经费与研究任务相匹配原则，根据科研活动实际需要编制财政科研项目预算。同时，改进预算编制方法，在编制预算时，只需编制一级费用科目，且不需提供过细的测算依据。

市财政局、项目主管部门对符合条件的科研项目，可在部门预算批复前预拨科研经费。此外，本市将取消财政预算评审程序。将科研项目实施方案论证和预算评审“合二为一”，由项目主管部门组织科技、财务等方面的专家，重点对目标相关性、技术创新性、路线可行性、政策相符性以及经费合理性等进行论证。

新政还提出改进科研人员因公出国管理方式。市政府外办对科研人员出国（境）开展国际合作与交流实行导向明确的区别管理，对为完成科研项目任务目标，从科研经费中列支费用的国际合作与交流按业务类别单独管理。承担单位要研究制定相应的加强和改进科研人员出国（境）管理办法，项目主管部门要加强指导和统筹。从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受零增长限制。

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