通过这起案件,可以带给我们两个方面的启示:一是当前的政府监管仍旧存在漏洞和不足,下一步必须强化监管的力量,加大监管的力度,让有毒有害食品无处藏身。二是通过对法律的进一步修订与完善,加大有毒有害食品违法犯罪的违法成本,尤其是在刑罚的问题上要加大处罚力度。
餐桌上的香肠、凉皮、皮冻,竟来自臭气熏天、苍蝇遍布的黑窝点;工业明胶、工业大粒盐化身“佐料”。辽宁营口警方近日破获系列有毒有害食品案件,查获6000多公斤有毒有害食品,端掉7个黑加工点。然而,这只是冰山一角。7个黑加工点的背后,是价值近亿元的工业明胶流向全国8省数百个市县(区)镇。(7月26日新华网)
在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中,工业明胶榜上有名。其中的有毒重金属铬容易进入人体,然后沉积在血液骨骼中,很难排出体外,又具有致癌性,对人体健康和生命安全带来极大威胁。那么这次警方破获的有毒有害食品案件中,有价值近亿元的工业明胶流向全国8省数百个市县区镇,由此带来的社会危害,可想而知。
近年来,随着公众对食品安全性要求的提高,有毒有害食品成了过街老鼠,人人喊打,而国家层面也通过法律法规的修订,加大了对食品犯罪的打击力度。但是辽宁营口警方侦破的这起案件却告诉我们另外一个让人无奈的事实,那就是这些数量庞大的有毒有害食品,在长达三年的时间内“畅销”全国8个省,没有遭到任何监管和狙击,直到今天案发。反过来说,如果我们在三年前就通过监管发现了有毒有害食品的问题,今天这样的社会危害,是不是就可以被避免?消费者的身体健康和合法权益,是不是就可以得到维护?
通过这起案件,可以带给我们两个方面的启示:一是当前的政府监管仍旧存在漏洞和不足,下一步必须强化监管的力量,加大监管的力度,让有毒有害食品无处藏身。二是通过对法律的进一步修订与完善,加大有毒有害食品违法犯罪的违法成本,尤其是在刑罚的问题上要加大处罚力度。
先说监管问题,面对公众的质疑,有地方监管部门无奈地表示,有毒有害食品大多在“黑窝点”炮制,位置偏僻,窝点分散,难以发现不说,即便你发现了,但食药监部门没有搜查权,即使到了黑窝点门口,只要对方把大门一关,工作人员就无法进入而必须依赖公安部门的配合才行。这说明当前的监管体系确实存在问题和不足,必须在下一步的工作中理顺工商、食药监和公安部门之间的关系,改变“多头治理”,却最终“无头治理”的弊端,建立联合监管体系,充实执法力量,提高执法效率。
再说法律法规的滞后。《刑法修正案(八)》出台后,虽加大了对食品安全犯罪的处罚力度,但仅是改变对于罚金刑的设定上,生产、销售不符合安全标准的食品罪的有期徒刑依旧保持在相对较低的程度。这就导致在食品安全领域的违法犯罪问题屡屡面临“大罪轻罚”的弊端,无法起到应有的警示作用。
□苑广阔