眼下，国家电网的工作人员正在对朝阳区金盏乡黎各庄村进行外电线改造，村里的人都知道，这是政府在给咱忙活煤改电的事儿呢。按照朝阳区清洁空气行动计划，今年计划投入10亿元资金，对2.2万户燃煤户实施改造。2017年将对四环路外剩余居民户进行改造，实现全区用煤户清零。

“应该说，这项工作压力非常大，特别是我区城乡结合部地区面积大、人口多、结构复杂，很多村域还面临拆迁改造的任务，实施起来难度很大。有些老旧房屋受基本结构、房屋间距等因素的制约，改造起来还有一些现实的困难。”朝阳区区长王灏表示，正是因为难度大，全区形成了一致认识，我们要举全区之力，不退不让，坚决完成治理任务。特别是针对未纳入全市改造范围内的燃煤户，区里主动担当，安排专门资金，由区财政兜底，同步实施改造。

今年将重点围绕四环路内实现“无煤化”、2017年基本实现“无煤化”的目标，加快推进居民“煤改电”、“煤改气”工作。目前，四环路内已有6个村完成“无煤化”改造。

据了解，针对居民用煤，朝阳区还有个独特的治理措施——“五个一批”的综合措施，即“推进城市化建设，居民上楼一批；拆除违法建设，用煤减少一批；加快功能疏解，人口减少一批；改造农村管网，压减燃煤一批；使用优质燃煤，完成替代一批”。近三年来，朝阳区累计完成8800余户用煤改造任务，其中城市地区“煤改气”2900户；农村地区“煤改电”3500户、“煤改气”2400户，10个村完成改造任务，收到了良好成效。与此同时，全力禁止新增燃煤，2013年起，新建项目原则采用电、天然气等清洁能源，不再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目。通过以上措施，该区累计压减燃煤207万吨。

围绕防尘降污，增绿扩绿也是朝阳的“杀手锏”。近年来，朝阳区大力实施城乡绿化美化建设，通过平原万亩造林、新建公园绿地、建设精品景观等，不断增绿扩绿，提高环境品质。到2015年底，该区有林地面积14.3万亩，城市绿地1.4万亩，绿化覆盖率47.5%，人均公共绿地面积15.65平方米。“十二五”期间，完成平原造林2.8万亩，建成温榆河景观大道、东坝大环地块、京承高速沿线等一批精品地块，初步形成环绕中心城区的大园林景观带。与此同时，不断扩大水域绿化面积，增加水面绿地150万平方米，绿化隔离地区建成18处雨洪利用工程。

朝阳区的环境建设格局已经形成，站在刚刚投入使用的奥运塔的最高处，可以看到朝阳东部、东北部的楔形绿地和整个景观带。区长王灏表示，力争到“十三五”末，绿化覆盖率达到48.3%，新增和改造10处特色鲜明、主题突出、功能完善的郊野公园，新建和改造100个大中小微型公园。今年，重点是加快推进孙河湿地公园建设，2018年全面建成后，公园面积1200多公顷，约为奥林匹克森林公园的2倍，成为北京中心城最大的湿地和城市公园。下一步，还将在农村地区城市化、道路建设等局部细节环境上加大工作力度。

此外，在城乡结合部治理方面，针对朝阳区城乡结合部面积大、污染企业较多的情况，今年将结合疏解功能、人口调控、棚户区改造、拆违控违、造林绿化等工作，加快推进污染企业治理，年内退出污染企业45家，清理整顿散乱污企业500余家；在机动车治理方面，年内将淘汰更新老旧机动车3.65万辆，同时，开展自行车道、步行道环境整治，新增公共租赁自行车站点70个、自行车2000辆，积极倡导绿色出行；在燃气锅炉改造方面，按照“两年完成、分步推进”的原则，在市级政策的基础上，制定区级财政补助政策，年内完成300家燃气锅炉低氮改造，到2017年底完成全部燃气锅炉低氮改造。到2020年全区建成高污染燃料禁燃区。

据了解，朝阳区自2013年以来，在全市的统一部署下，将工作重心从治理可吸入颗粒物调整为治理细颗粒物，综合运用法律、经济、科技和行政手段，举全区之力，打好大气污染治理的攻坚战和持久战。2013年以来，各项空气质量数据持续好转，细颗粒物浓度从年均91.3微克/立方米下降到今年上半年的65.4微克/立方米，下降比例为28.3%，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等年均浓度全面下降，其中二氧化硫平均浓度下降比例达47.8%。

今年以来，朝阳区重点开展了5个领域42项综合治理措施，目前，各项工作进展顺利。截至6月底，全区PM2.5平均浓度同比下降18.3%。

□本报记者 孙艳