俄罗斯和北约20日在北约总部所在地布鲁塞尔举行俄罗斯-北约理事会大使级别会议。如外界预测，本次会议没能弥合俄罗斯和北约的深刻矛盾和分歧，但由于是时隔近两年后该理事会的首次会议而显得有些不同寻常。

俄罗斯媒体引述专家评论说，本次理事会会议不仅有助于俄罗斯改善与北约的关系，对俄罗斯缓和与所有西方国家的紧张关系也举足轻重。

两年前，乌克兰危机的爆发把俄罗斯与北约拖入新一轮激烈碰撞。特别是克里米亚通过公投并入俄罗斯后，以美国为首的北约宣布暂停与俄罗斯的合作。

时过境迁，在意识到单方面冻结与俄罗斯全面合作的政策并未奏效之后，是北约而不是俄罗斯“主动提议”重启俄罗斯-北约理事会会议机制。而俄方为重开对话只设定了一个条件，那就是对话必须是平等和建设性的。

耐人寻味的是，北约向俄罗斯抛出“橄榄枝”且俄罗斯也对北约主动示好作出积极回应，然而双方在敏感战略要地的角力和军事试探并未因此而有所收敛。

近段时间以来，美国就曾多次指责俄罗斯战机对游弋在波罗的海的美国军舰进行模拟攻击，甚至扬言有权击落超低空挑衅的俄罗斯战机。俄罗斯方面则否认俄战机曾在波罗的海上空进行“侵略性的飞行”。

其实，无论是俄美舰机在波罗的海的近距离邂逅，还是外交使团在布鲁塞尔的唇枪舌剑，俄罗斯与北约明争暗斗，无非是希望在新的一轮博弈中占据先机、赢得更多讨价还价之筹码。

如何打开依旧无解的乌克兰危机“死结”是本次俄罗斯-北约理事会会议的主要议题。两年前，急转直下的乌克兰乱局之所以最终导致俄罗斯与北约撕破脸皮，根本原因就在于北约试图将乌克兰纳入“东扩”范围，触碰到俄罗斯的“红线”。

早在苏联解体之时，北约就曾信誓旦旦地承诺将尊重俄罗斯利益，不会实施“东扩”战略。然而，事实上，北约一直无视俄罗斯的诉求，从中东欧国家到波罗的海三国，北约“东扩”步伐从未停止。几经扩大，北约战车几乎开到俄罗斯的家门口。而从历史经纬看，北约蚕食俄罗斯战略利益、挤压俄罗斯战略空间的既定策略在短期内也恐怕不会发生变化。

俄罗斯与北约之间的互相猜疑和严重不信任并非一朝一夕形成。冰冻三尺，非一日之寒。俄罗斯与北约自然也不能指望通过一次理事会会议就化干戈为玉帛，重回正常关系的轨道。俄罗斯与北约注定只能在对抗中求妥协，继续在摩擦中打交道了。

据新华社