“两眼一睁，忙到熄灯，两眼一闭，提高警惕，天不怕，地不怕，就怕半夜来电话。”对于20多年的保安生涯，朱良玉是这样总结的。从最基层的看门人到成长为北京市保安服务总公司海淀分公司总经理助理，期间，他受过误解、白眼、冷遇甚至是威胁，但他挺过来了还成为了全国劳动模范。

朱良玉至今还记得第一天上岗，他就遭遇了不小的打击。那是海淀一家高档小区，对进出的人都要查验证件。而他在要求一位女士出示证件时，对方却并不客气：“不就是一个臭保安吗，有什么了不起的！”蔑视的话语让朱良玉的火差点蹿上来，可是他转念一想，公司定的规矩不是“打不还手，骂不还口，打人必究，委屈受奖”吗？朱良玉忍了下来，但从事保安这一行的决心动摇了。

然而接下来发生的一件事却让他坚定了当初的选择。一天晚上十二点，朱良玉返回宿舍时，一名女子紧随其后。他实在好奇，就停下来询问缘由，那名女子说：“你穿了制服，跟在你后面有安全感。”就在那一刻，朱良玉心里涌入了一股暖流。“当时，我就感觉被需要是一种幸福，做保安也能成为英雄。”每当遇到险情，朱良玉总会第一时间冲上去。他腿上那些陈年的“疤痕”见证了他的英勇事迹。

虽然在北京生活了20多年，也已经成为公司的管理人员，但朱良玉认为自己的农民身份没有丝毫改变。在今年的人民代表大会上，他的提案继续围绕维护保安权益进行，他就保安行业“营改增”后征税方面，提了自己的建议。

朱良玉说， 根据财政部国家税务总局2011年印发的《关于营改增试点工作方案的通知》及相关税收改革政策要求，保安企业若实行营改增税制，企业税负将增加约4-6倍。由于保安业是劳动密集型行业，人工成本占比高，加之服务费水平普遍较低，在目前执行差额纳税的优惠政策下微利经营的保安企业，一旦实行营改增的税收政策，以企业全部营业收入按照6%税率缴纳增值税，则将严重挫伤企业的积极性，保安企业的生存也将面临困难。

“我自己是保安，非常了解和关注保安的情况。”于是朱良玉建议，希望保安行业能继续享受差额纳税的优惠政策。针对保安服务业进项税抵扣项目少的特点，国家应合理确定增值税税基。

同时增加保安风险基金作为抵扣项。保安服务属于高风险行业，建议国家根据保安行业特点，在保安企业收入中提取一定比例的风险金作为抵扣项，以减轻企业税负，支持和促进保安业的发展，更好地发挥保安在维护社会安全方面的功能作用。

□本报记者 余翠平